即将卸任的联合国秘书长古特雷斯,突然被俄罗斯翻旧账,扣上“反俄”的帽子。

9月17日,俄外交部发言人扎哈罗娃正式指控古特雷斯**“故意迎合反俄运动”**。她称其践踏了中立原则,大有清算之意。

打开网易新闻 查看精彩图片

扎哈罗娃的指控涉及“布查事件”。俄方认为,西方最主要的伪造来源之一,是联合国人权高专图尔克2022年12月的报告。

古特雷斯没有质疑这份报告的结论,也未尝试重新审查。

俄方指控的并非他主动参与,而是面对多次公开和书面质询时选择不回应。

扎哈罗娃强调,俄方多年来反复要求联合国提供布查事件中据称遇害平民的名单,但联合国或任何其他组织,都没有提供过真实姓名。

她还指出,英国媒体是布查事件的始作俑者,动机是破坏当时在伊斯坦布尔举行的俄乌谈判。

俄罗斯将如何清算?作为联合国秘书长,他享有1946年《联合国特权及豁免公约》规定的完整外交豁免。

但豁免性质需区分,属人豁免随任期结束终止,属事豁免则以官方身份行为享有,具有永久性。

因此俄方若要追诉,可绕过属人豁免,却会遭遇属事豁免阻碍。布查事件相关行为是否属“官方身份行为”,将成为争论焦点。

此外,俄罗斯并不承认任何国际司法机构的约束力。2025年12月,普京签署法律,允许在俄境内不执行外国法院包括国际刑事法院的裁决。

一个拒绝承认外部司法管辖权的国家,很难通过法律途径对联合国秘书长实现所谓“清算”。

打开网易新闻 查看精彩图片

因此,俄罗斯的“清算”更可能是政治层面的。

扎哈罗娃选择在古特雷斯任期尾声公开发难,目的不是启动法律程序,而是在国际舆论场进行政治定性。

将古特雷斯钉在“丧失中立性”的位置上,会使他离任后任何发声都丧失道义资本。

古特雷斯的处境,很难完全归结为个人原因。他上任之初将冲突预防定义为核心使命,在罗兴亚危机中还曾直接致函安理会。

但乌克兰战争爆发后,安理会的结构性瘫痪极大压缩了他的操作空间。

打开网易新闻 查看精彩图片

过去两年,俄罗斯在多个场合系统性挑战联合国秘书处权威。古特雷斯推动的安理会改革议程,同样触动俄方利益。

布查只是提供了一个最具动员力的叙事载体。

从长远看,俄方此举更接近一种战略性政治投资,在秘书长权力交接窗口期,通过公开定性来影响继任者的行为边界。

目前继任竞争已经启动,俄方此刻抬高批评调门,客观上是在为下一任秘书长设定参照对象。

古特雷斯即将离开的联合国,与他2017年接手时已大不相同。他在气候、人工智能治理等领域确有成绩,但在最核心的地缘冲突中,角色更多是旁观者。

他最近表示,巨大的地缘政治分歧造成了有罪不罚的局面,一些强国公然藐视国际法和《联合国宪章》。

扎哈罗娃的指控不会带来法律意义上的清算,却完成了一次政治叙事的确立。

下一任秘书长履职时,恐怕要更加如履薄冰。