9月18日上午11点左右,南沙群岛仙宾礁附近海域,中国海警三洲澳艇正在依法执行维权执法任务。菲律宾3015号船无视中方多次严正警告,在不到十分钟的时间里,两次主动改变航向、突然加速,斜插中国海警艇船艏,导致发生擦碰。中方公布的现场视频显示,菲船第一次斜插之后,中国海警艇保持直线航行,紧接着菲船又来了一次。两次擦碰,前后不过十分钟。
事后,菲方怎么说呢?菲律宾外交部当晚发声明,说中国海警艇采取了“激进行动”,把菲方行为描述成向渔民提供支援的“人道主义活动”。紧接着,美国驻菲律宾大使李·利普顿随即在社交媒体上发文,谴责中国海警,赞赏菲律宾“面对这一危险且破坏稳定的行径展现出的持续专业素养”。
918这个特殊日子,中国船被撞,最后被倒打一耙,把这件事的三个要素拆开来看,能看出很多东西。
918撞船,用心何其险恶
先看这个日子。9月18日是“九一八事变”纪念日,中国人民铭记国耻的日子。菲律宾选在这一天在南海制造事端,如果要说是巧合,那也太巧了。军事问题专家张军社接受采访时分析得很清楚,菲方此举意在配合其政府的政治和外交意图,制造中国海警欺负菲律宾的视觉画面,争取外部势力在外交和军事上的支持。
再看撞船本身的操作。菲方3015号船是菲律宾渔业与水产资源局的公务船,名义上是给渔民运送燃油的民用船只。
但有这么两个问题:其一,这艘船虽然挂着渔政的牌子,所以也算是“体制内”的船,一举一动都代表菲律宾政府。其二,从执法能力和防撞击能力上看,这艘船实力都不强,但它依旧作出这种疯狂的碰瓷行为。就像开车强行变道、撞了车还反咬对方全责,目的就是制造所谓“以大欺小”的虚假叙事。
而中国海警三洲澳艇是一艘侧重机动执法的巡逻艇,配备高压水炮,执法能力强。两者的定位和功能完全不同。菲方派一艘渔业公务船来“碰瓷”一艘专业执法艇,这个选择本身就说明了一个问题——它其实不是来对抗的,而是专为拍视频来的。
这里其实可以看得更深一层。菲律宾这套操作,表面上是海上执法摩擦,实际上是一次精心设计的信息战。它的目标受众不是中国,也不是菲律宾国内民众,而是国际社会,尤其是那些对中国崛起感到不安的国家。因此,马尼拉更需要的是画面、是故事、是一个“大国欺负小国”的叙事模板。有了这个模板,它就可以喋喋不休地在东盟会议、在联合国、在美国国会……这些国际场合一直表演下去。海上擦碰不过几分钟的事,放在外交场上就可以成为能重复使用很多年的素材。
我认为,这才是菲律宾此次选在918撞船真正的用心所在。
菲律宾碰瓷27年,中国偏偏不按它的套路来
菲律宾在南海的这套玩法,不是今天才有的。
1999年5月9日,菲律宾海军以军舰机械故障紧急避险为借口,把破旧的“马德雷山”号坦克登陆舰非法坐滩在仁爱礁礁盘上,承诺“修好就拖走”。27年过去了,船还在那里,菲方还想加固船体。这一“坐滩”事件,开启了菲律宾在南海长期碰瓷的先例。
此后菲方挑衅不断升级。今年7月,中国海警一艘小型巡逻艇在仁爱礁附近海域例行巡逻时,菲律宾非法“坐滩”57号舰释放两艘橡皮艇,以危险方式快速接近并围顶冲撞中方巡逻艇,菲方人员还使用划桨、长棍等工具攻击中方执法人员。说白了,这一行径同样是为拍视频而来。
不得不佩服,菲律宾真是碰瓷的行家里手。其行径具有明显的组织性、计划性,以及明确的政治目的。它的套路很固定——非法闯入中国南海岛礁,受到中方警告后继续危险机动、制造擦碰事件,紧接着对外抹黑、卖惨,形成一个闭环式的挑衅方式。手法娴熟,事先设计的痕迹非常明显。
这套闭环里,最关键的环节其实是中方的反应。菲律宾赌的是中国会保持克制——中国如果动手,它就有了“被欺负”的铁证;中国如果不动手,它就可以得寸进尺,下一次靠得更近、撞得更狠。事实上,这就是一个靠对手的克制来玩转的战术。
然而可惜的是,中国这些年的应对,恰恰是既不让它拍到“大国施暴”的画面,还不让它占到实质性便宜。喊话、警告、航路管制,每一步都留有记录,每一个动作都有视频为证。菲律宾想演的那出戏,可中方的执法偏偏不按它的剧本来。
特奥多罗政治表演十分拙劣,想当总统想疯了
南海撞船这件事,放在菲律宾国内政治的背景下看,还有另一层意思。
9月11日,菲律宾国防部长特奥多罗对媒体表示,他不排除参加2028年总统大选。他说“所有机会都是开放的”,不会对未来可能出现的机会关上大门。两天后,参议员拉克森在社交平台上发文,大赞特奥多罗拥有“卓越头脑”,甚至迫不及待畅想起“特奥多罗总统”,还称其展现了一名“思维出众的领导者”在国际舞台上“捍卫国家主权”时所能发挥的作用。
这些话,怎么听怎么感到肉麻。拉克森这么卖力吹捧,看中的恰恰是特奥多罗在南海问题上的强硬对华姿态。
9月8日,在韩国首尔举行的2026年首尔安全对话上,特奥多罗在小组讨论中收到一张纸条,内容系重申中国对2016年“南海仲裁案”的立场。他当场宣读,然后逐句回应。针对中方“非法、无效”的立场,他说“那是你们的主张”;针对“不具约束力”,他叫嚣“因为你们不想受《联合国海洋法公约》约束”;针对“既不接受也不承认”,他补了一句“当然,因为你们输了”。他还调侃递条者“会被送进劳改营”,竟博得现场部分掌声。
一个国防部长,在国际安全论坛上,把一场正式讨论变成了个人反华秀。我认为这根本不是正常的外交言行,更像是在为竞选预热。
特奥多罗不是一般的反华政客。今年6月11日,中方宣布对他及其亲属实施制裁,禁止其入境中国内地和港澳,禁止中国境内的组织、个人与其进行任何交易合作。次日,中方进一步点名他是“菲律宾国内一小撮上蹿下跳反华分子的代表性人物”,批评其言行是“捞取政治私利的作秀表演”。
中方的判断看得很准。特奥多罗对外摆出的这套强硬反华姿态,本质上就是一场精心计算的政治投资。
在菲律宾国内,军方、民族主义强硬派的话语权很重。他每次放出激烈表态,都是在给自己攒政治资本,巩固和军方圈层的绑定,拉拢民族主义选民。与此同时,这种强硬立场,也刚好契合美国在南海的布局,更容易拿到美方的支持、防务资源与外交背书。
至于这些高调表态,会把菲律宾拖入什么样的地缘风险,会给本国经贸、民生带来多少麻烦,并不是他优先考量的事。他所有表演锚定的终点,就是2028年菲律宾总统大选。
如今他借着国防部长的身份炒作议题,不断塑造敢于对外强硬的强人形象,就是为大选铺路。南海局势越紧张,他在国内强硬阵营和华盛顿眼里的价值就越高。国家长远利益,在他个人参选的政治算盘面前一文不值。
把反华当成竞选筹码,代价由谁来付
小马科斯政府在南海问题上的对华政策已经够强硬了,但特奥多罗的反华比小马科斯要更胜一筹。小马科斯至少还需要在中美之间维持某种平衡,还需要考虑菲律宾的经济利益和东盟内部的关系。特奥多罗作为防长,不需要操心这些。他只需要在安全议题上不断加码,就能同时收获国内民族主义情绪的支持和美国的安全承诺。
这就产生了一个很荒唐的局面。一个国家的国防部长,把挑衅邻国当作个人竞选的前奏。每一次海上摩擦,都是他积累政治资本的素材。每一次中方的反制,都是他证明自己“捍卫主权”的证据。他只需要让冲突持续下去,让南海始终是一个有热度的话题。热度就是他最好的竞选广告。
中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎对《环球时报》分析说,菲方近期海上行为与其持续炒作“南海仲裁案裁决”、强化海上挑衅的策略有关。在中美高层交往持续推进的背景下,菲国内部分反华势力担忧成为美国弃子,试图通过制造南海议题热度凸显自身“利用价值”。
我认为这番话点到了要害。菲律宾这些反华政客真正害怕的,不是中国在南海的所谓“扩张”,而是美国有一天不再需要菲律宾这枚棋子。所以他们要不断地制造事端,不断地提醒华盛顿:我还在,我还有用,别丢下我。
至于李·利普顿,撞船事件发生当天就公开发声力挺菲律宾,反应倒是来得很快。可美国给到菲律宾的,多半只是嘴上的表态,很难拿出实际行动来真正替菲律宾的安全兜底。像特奥多罗这类人,拿到的不过是一张张空头支票。真要付出代价的,很可能是整个菲律宾。
张屹|国际政治博士、世界经济博后
热门跟贴