瑞士国务秘书海伦娜·布德利格与联邦委员卡琳·凯勒-祖特尔:联邦大厦穹顶下多了一位超级明星。海伦娜·布德利格的突然辞职让许多人感到意外。长期以来,她在政界并非人人支持,这背后的暗流终于浮出水面。
布德利格在伯尔尼政界的个性鲜明,但这也逐渐成为她的问题所在。尽管媒体对她的报道多是赞誉,但她在内部强势甚至粗暴的作风却引发了反感。一位保守派的资深人士评价道,布德利格似乎忘记了自己的位置。她的举止如同部门负责人,而非居伊·帕姆兰;她的成功让她有些得意忘形。这番话是在联邦大厦走廊的一处安静角落说出的。
两个受伤的自尊心。因此,布德利格的辞职引发了关于她“真正”离职原因的猜测。《新苏黎世报周日版》的调查显示,这一决定与她的个人动机和职业规划密切相关。熟悉她的人表示,她与联邦委员卡琳·凯勒-祖特尔之间长期未解的矛盾令她感到困扰。本周,布德利格在一个小范围内透露,她不愿再面对这些负面的事。
如果说布德利格是联邦行政体系中的佼佼者,那么凯勒-祖特尔则是瑞士政府中的超级政治人物。她是瑞士联邦政府的主导性人物,但与布德利格性格截然不同。这位来自瑞士东部的联邦委员精于运用权力,办事和规划都十分严谨,重视制度和程序。在关税争端发生前,她的仕途几乎没有瑕疵。正因如此,凯勒-祖特尔与布德利格的冲突并不令人意外。
对凯勒-祖特尔来说,2025年夏天与唐纳德·特朗普通话的不顺,是她个人的低谷。海伦娜·布德利格开始崭露头角。随后,她组建了“瑞士团队”,这个由极富企业家组成的团队认为,与行动缓慢、受制度束缚的政治体系相比,他们更懂得如何与这位难以预测的美国总统打交道。这也意味着,他们自认为比凯勒-祖特尔更擅长处理此事,这无疑是一种冒犯。私营部门主导的外交行动高潮是向美国总统特朗普赠送那根著名金条。
凯勒-祖特尔的阵营一直批评这一发展。一名高级官员当时称其为“寡头外交”。从国家制度的角度来看,这一切都在边缘行事。但它取得了显著成效,也很符合布德利格的一贯风格。瑞士绿党自由党全国委员会委员科琳娜·格雷迪格说:“她愿意承担风险。”
格雷迪格指出,外界一度将布德利格称为“第八位联邦委员”,这足以说明其影响力。“但她的行事方式也让自己容易受到攻击。”尤其是在凯勒-祖特尔面前。调查显示,布德利格曾多次向亲近人士抱怨,她与这位来自瑞士东部的联邦委员关系紧张。
她说,与这名联邦委员的决裂令她感到压力,经历这种事“并不好受”。今年初夏,布德利格曾在一个小范围内表示,凯勒-祖特尔总是挑她的问题,也不愿看到她取得成功。她还称,这名联邦委员及其顾问曾说她的坏话。本周,这名国务秘书再次表示,凯勒-祖特尔显然难以接受别人取得成功,尤其当她感觉另一个人抢了自己的风头时。
据称,布德利格还说,这种情况并不只发生在她身上。其中牵涉的是微妙的人际关系和受伤的自尊心。问题在于,如果这些嫌隙令联邦行政机构在关税争端这样敏感的事务上相互掣肘、无法高效运作,影响便会变得实质性。但若追问究竟发生了什么,冲突的细节很快变得模糊。例如,在一些重要会议上,布德利格及其团队感到自己被排除在外。
另一方面,凯勒-祖特尔素有强硬之名,一旦她对某人心生不满,便不会轻易改变看法。相关人士认为,布德利格正是这种情况。凯勒-祖特尔的新闻发言人对本报提问仅以一句话回应,也显示了双方关系的紧张程度:“这些指控荒谬至极。”
“有玛格丽特·撒切尔般的执行力”。瑞士人民党全国委员会委员弗朗茨·格吕特尔是布德利格在议会中最亲近的支持者之一。他对其离任深表遗憾:“如果是在另一个国家,人们会给布德利格女士佩戴功勋勋章。”
他说,在瑞士,人们很快便会产生嫉妒,不仅没有表彰,反而可能展开调查。格吕特尔表示,能流利使用7种语言的布德利格,在伯尔尼是一个例外:“她拥有玛格丽特·撒切尔般的执行力。”他还说,凯勒-祖特尔不喜欢她并非秘密:“公开信息显示,两人之间存在严重紧张关系。”
据称,布德利格与居伊·帕姆兰的关系也并非一直和谐。关税谈判期间确实出现过情绪激动的时刻,双方神经紧绷。但熟悉两人的人士称,布德利格与帕姆兰之间没有严重矛盾。尽管如此,这位来自沃州的联邦委员仍是她离职的原因之一。
这名瑞士人民党联邦委员身边的高级官员十分清楚,帕姆兰将在可预见的将来卸任。与他密切合作的人不得不考虑,自己是否愿意面对一位新的上司,以及在另一名部门负责人领导下,自己的前景将会如何。
布德利格本周则对身边人士表示,她已为瑞士联邦政府工作41年。她说,自己原本更倾向于在私营部门发展,进入政府体系更多是机缘巧合。由于多次获提拔、担任颇具吸引力的职位,她在政府中停留的时间越来越长。她认为,61岁是自己转入私营部门、迎接新挑战的最后机会。她还表示,与美国的关税争端进一步提升了她在就业市场上的机会。这是一个“巨大的机遇”。
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