9月21日，顺义区召开2026年“两区”建设新闻发布会。现场，顺义区商务局党组书记、局长张小军介绍，顺义区连续四年在全市“两区”综合考评中获评A类，项目和案例数量保持全市前列。今年1至8月，顺义区新增“两区”入库项目649个，排名全市第2，新增落地项目497个、排名全市第1，落地项目涉及资金369.54亿元。

制度功能创新实现新突破

近一年来，顺义“两区”建设在制度功能创新方面实现新突破。医药健康领域，2026年1至7月，33款商业批进口药品在天竺口岸通关进口，通关货值13.92亿元；全流程护航全国首款获批临床急需医疗器械“全球最小心脏泵”临时进口、快速通关、直达临床。航空服务领域，依托保税维修业态拓展保税培训业务，带动航空维修、航空服务及培训研发等产业资源集聚。商务会展领域，健全体制机制，成立全市唯一区级会展局，标志着顺义区会展产业迈入高质量发展新阶段。国际物流领域，实施“空侧直通”监管，国内转国际出口货物转运效率提升80%，企业操作成本降低30%。产业金融领域，创新实施临时进口关税保函业务。文化贸易领域，构建覆盖“通关、仓储、展览、交易、金融”全链条的一站式服务体系，2026年1至7月进出口文化艺术品14.6亿元，同比增长37.7%。

张小军介绍，优质项目落地同步取得新进展。航空服务领域，北京航空发动机维修项目正式投入运营，填补我国高推力航空发动机维修领域空白。2026年上半年，航空服务业实现营收1105亿元，同比增长14.3%，首次在半年节点突破千亿大关。医药健康领域，北大口腔国际口腔医疗器械创新转化基地已投用，吸引欧世百泰等口腔医疗企业11家。产业金融领域，2026年以来引进21家金融机构，管理总规模超26亿元，重点投向智能制造、新一代信息技术、医药健康等产业领域。

外向型经济实现量质齐升

首都机场临空经济区紧扣以航空服务为核心，以医药健康、临空智造、物流贸易、商务消费为支撑的“1+4”现代临空产业体系建设，综合排名保持全国前列。天竺综保区2025年绩效评估获评全国第4，评估等次连续四年蝉联全国、东部地区双A类；首创“四优一兴”罕见病药品保税监管保障机制，罕见病和临床急需药品共31个品规获批进口。中德示范区连续三年成功举办中德（欧）隐形冠军论坛，2026年论坛隐形冠军企业代表占比70%，带来30余项合作需求。中关村顺义园直管区8月获批自贸试验区联动发展区，面积达11.15平方公里，涵盖林河板块、汽车基地板块和三代半产业基地。

依托“两区”建设政策红利，顺义区持续优化外向型经济发展生态。张小军介绍，2026年1至7月，顺义区实际使用外资6.16亿美元，同比增长51.6%；进出口总额1083.7亿元，同比增长8.6%；对外直接投资额达2.16亿美元，同比增长98.17%。

张小军表示，顺义区依托外资企业圆桌会议常态化服务机制，推动汇丰保险经纪等一批重点外资项目顺利落地入资。依托“两区”建设与罕见病药品保障先行区的政策叠加优势，医药进口规模连续多年突破千亿元；推动北京现代、北汽国际积极拓展海外市场，整车出口实现跨越式增长。

谋划罕见病药品全生态体系

北京天竺综保区在全国161个纳入考核的海关特殊监管区域中排名第4，较上一年度提升3位，连续四年稳居空港型综保区第1。今年1至7月，临空区企业营收突破2000亿元，同比增长8.0%；天竺综保区进出口值743亿元，同比增长8.2%。

首都机场临空区管委会政策研究与制度创新处副处长董星君介绍，深化罕见病药品保障先行区建设，累计获批罕见病及临床急需药品31个品规，其中13款药品纳入北京普惠健康保；实现全国首款临床急需医疗器械进口，并在北京安贞医院完成国内首例临床应用；正在编印罕见病2.0方案，谋划罕见病药品全生态体系。

中关村顺义园是中关村国家自主创新示范区重要组成部分，是北京“三城一区”创新产业集群示范区（顺义）核心载体，是北京自贸试验区顺义联动发展区的实施主体。顺义联动发展区实施面积11.15平方公里，涵盖中关村顺义园林河板块、汽车基地板块和三代半产业基地。

中关村顺义园工委委员、管委会副主任郝利杰介绍，截至2025年底，中关村顺义园集聚国家高新技术企业284家、中关村高新技术企业380家。2025年园区总收入突破3000亿元，工业总产值达1100亿元。在创新投入上，全年研发费用141亿元。中关村顺义园锚定智能驾驶汽车、第三代等先进半导体和智能装备三个特色细分产业，加快建设具有全国影响力的先进制造业产业集群。顺义智能网联汽车配套产业集群2025年入选国家级特色产业集群；顺义第三代半导体产业集群2023年入选国家级特色产业集群，集聚国联万众、瑞能半导体等35家企业。

企业扎根顺义共享“两区”红利

国联万众扎根于顺义区中关村顺义园第三代半导体产业基地，该企业总经理刘相伍介绍，公司持续攻克第三代半导体关键核心技术，其中氮化镓射频功放芯片技术已达到国际领先水平，并在全球主流通信设备厂商实现规模化应用，累计发货突破2亿只。企业氮化镓射频功放芯片技术已达国际领先水平，累计发货突破2亿只；在碳化硅功率器件领域，完成第四代碳化硅MOSFET工艺可靠性验证，累计装车量已达到800万辆。

科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司注册于天竺综合保税区。“北京推进‘两区’建设以来，我们既是改革政策的参与者，更是实实在在的受益者。”科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司对外事务部总经理胡晓霞介绍，得益于综保区一般纳税人试点改革，企业从百万级经营规模成长为营收跨越百亿的医药贸易企业，2025年底营收突破200亿元。企业顺利完成北京首款治疗儿童软骨发育不全临床急需罕见病药品的境外采购和口岸通关，实现药品从天竺综保区直达医院的一站式直配。

“截至2026年8月，已有来自全国近17个城市的患儿，包括部分境外患儿，在北京用上这款治疗药物。”胡晓霞说，2025年，患儿家属专门送来感谢信说，“从绝望到希望，我们充满了感恩。”

张小军表示，下一步顺义区将进一步深耕医药健康、航空服务等重点领域，做好开放发展试验田：一是聚焦政策创新，推动更多高含金量试点政策率先落地实施；二是狠抓项目落地，参与京内京外、线上线下招商推介系列活动，释放开放红利，推动招商引资向精细化转变；三是增强园区优势，强化顺义组团“便利自贸”品牌，首都机场临空经济区优化升级“1+4”体系，天竺综保区推动绩效评估排名保持A类前列、深化罕见病药品保障先行区建设，中德示范区扩大中德（欧）隐形冠军论坛规模和影响力，中关村顺义园高效落实市区两级联动发展区重要部署，充分发挥自贸试验区辐射带动作用，加快建设具有全国影响力的先进制造业产业集群。

“顺义区将始终坚持高起点定位、高标准推进、高质量见效，推动‘两区’建设走深走实，争取为北京更高层次开放发展、国家对外开放能级提升贡献更多‘顺义’实践与‘顺义’力量。”张小军说。

新京报记者 耿子叶

编辑 张磊 校对 李立军