文/识局智库研究组
今天(9月21日),人民日报第18版“每周经济评论”刊发了一篇题为《“K型分化”的三个偏差》的评论文章(原文可点击文末“阅读原文”查阅)。
作者是谁呢?清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜。
百度百科的词条信息介绍,董煜曾长期在国家发改委规划司和中央财经委员会办公室工作(曾任国家发改委规划司副处长、中央财办经济二局副局长),是中国近几个五年规划编制工作的主要参与者之一,也是党的十八大以来中央经济工作决策的亲历者之一。
这篇评论文章不长,但分量不轻。它没有绕弯子,而是直接对着一个近段时间在舆论场上被反复提及的概念 “K型分化” 做了一次辨析和纠偏。
一个概念,被这样一位长期参与国家发展规划制定的专家拿出来,通过人民日报这种顶级官媒发表文章专门进行辨析和纠偏,意味显然不简单。
01
文章称,“K型分化”这个词,从概念源头来看,最早是从华尔街传出来的。
新冠疫情暴发后,西方机构用“K型复苏”来描述一种经济复苏形态:一部分企业、行业、人群快速反弹,另一部分则持续下滑,两条线岔开,形成一个“K”字。
文章称,这个概念在西方舆论场之所以流行,是因为它确实描述了某些国家的真实图景——资本加速向金融部门和头部企业集中,中产阶级相对萎缩,传统行业和普通工薪阶层沿着K的下臂不断滑落。
美国的现实数据也能印证这一点。据经济政策研究所(EPI)的研究,2024年美国大企业CEO的薪酬是普通工人的281倍,而在1965年这个数字是21倍。在这个语境下,“K型分化”是有解释力的。
但人民日报这篇评论文章的核心判断是:这个概念被搬到中国经济语境里,用错了地方。
文章指出,一些分析简单套用西方经济叙事框架,把中国经济转型中出现的行业冷暖、区域快慢、个体盈亏等差异,直接解读为经济两极固化、强弱永久割裂,甚至渲染新旧产业对立、大小企业分化、贫富差距持续拉大的悲观图景。
文章称这种分析“并非没有现实触感的依据”,但它“混淆了现象与本质、短期波动与长期趋势的区别”,是“对中国经济运行逻辑的片面认知”。
02
文章指出了“三个偏差”,这三条其实是在说同一件事:用静态的、封闭的框架去理解一个动态的、开放的经济体,必然得出错误结论。
文章指出的第一个偏差,是以局部体感遮蔽全局大势。
这个偏差最有现实感。如果你身处一个正在收缩的传统行业,或者做的是和房地产深度绑定的生意,你感受到的“冷”是真实的。
但问题是,把局部体感放大为全局判断,恰恰是最容易犯的认知错误。
文章用一组核心指标来回应:上半年国内生产总值同比增长4.7%,处于合理区间;城镇调查失业率平均值5.2%,就业基本盘总体平稳;粮食安全、能源安全、产业链供应链安全底线牢牢守住。
国际货币基金组织今年7月也上调了对中国经济增长的预期。把这样的全局图景定焦在“下坠”的一侧,显然是以偏概全。
指出的第二个偏差,是低估传统产业脱胎换骨的升级能力。
这一点尤为关键,因为它直接回应了“新旧产业对立”的论调。文章的意思是,传统产业不是被淘汰的一方,而是正在被改造的一方。
有若干实际案例也支撑这个判断。据央视财经报道,在有着70多年历史的上海汽轮机厂,一条全新的AI生产线投入运行后,汽轮机叶片产能提升了60%。
据科技日报报道,哈电集团哈尔滨电机厂线圈分厂建成了全球首个定子线圈全域数字孪生车间,也是国家级5G工厂,车间设备投用后“综合效率提升了20%”。
据农民日报报道,湖北米婆婆的米酒工厂,5G机器视觉质检系统让检测精度提升了35%,每年节省人工成本超过180万元。
第三个偏差,是忽视中国经济强大的内生收敛和均衡修复能力。
文章指出,“K型分化”预设了新兴产业红利只能沉淀于少数头部企业、少数高端环节,分化只会越拉越大、永久固化。
但中国经济运行的实际逻辑不是这样的。文章的原话是,新动能的红利“会沿产业链配套协作向广大中小企业扩散,沿技术外溢和人才流动向更多领域传导,沿应用场景开放向下沉市场延伸”。
换句话说,新动能越是壮大,增长红利的覆盖面就越广。
区域经济的表现可以佐证这个判断。2026年上半年,31个省份全部实现正增长,15个省份增速高于全国4.7%的水平。西藏以6.3%领跑,浙江5.7%紧随其后,山东、上海、安徽均为5.6%,北京5.4%,江苏5.2%。
增速差异确实存在,但整体格局不是“强者恒强、弱者恒弱”——东部经济大省和高增长的中西部省份同在一个增速区间里。增长动力多点开花,不同区域各展所长,这才是真实的图景。
03
文章并没有停在“纠偏”上,而是给出了一个更深层的判断。
文章说,在如何看待“K型分化”问题上,有一个关键的出发点,即“我国拥有西方经济体不具备的制度优势,会更加注重发展的公平性和普惠性”。
浅见以为,这句话堪称整篇文章的“题眼”。它传递的信号不是“不存在分化”,而是“分化不可怕,因为有制度机制去收敛它”。
文章进一步说明,经济工作的出发点是提升人民生活水平,但不是通过抹平合理的产业差异、取消市场优胜劣汰的方式实现。避免“赢家通吃”,可以通过反垄断、公平竞争审查和中小企业扶持政策,防止头部企业凭借技术和资本优势过度挤压配套企业;同时,在工资正常增长机制和社保扩面的支撑下,推动产业红利逐步转化为城乡居民收入增长。
从政策层面看,这个逻辑正在被具体化。今年前7个月,以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能对规模以上工业增加值增长的贡献率达到了50.9%,比上半年提高了3个百分点,首次扛起工业增长的“半壁江山”。
新动能已经从工业经济的“生力军”成长为“主力军”,工业增长中超过一半的动力来自新动能。这意味着新动能已经有了足够的体量来托住大盘,而体量越大,红利扩散的半径就越长。
04
人民日报选择在9月下旬开始这个时间点刊发这篇评论文章,时机值得品味。
9月15日国家统计局发布了8月份经济数据,市场对经济分化的讨论明显升温。在这种背景下,“K型分化”叙事有了更大的传播空间。
官媒此时出手,本质上其实是在争夺对经济现实的解释权。
数据是客观的,但对数据的解读框架会直接影响市场预期和政策空间。如果“K型分化”叙事成为主流,它带来的心理暗示是“分化是趋势性的、不可逆的”,这种预期自我强化,反而会加剧分化本身。
人民日报这篇文章做的,是把解释框架从“结构性固化”拉回到“转型期阶段性温差”上来。
值得注意的是,文章并没有回避矛盾。在文章最后一段,作者明确写道:澄清关于‘K型分化’的迷思,绝不意味着回避矛盾。我们清楚地看到,发展不平衡不充分问题仍需持续破解。
承认现实,但不接受悲观的推导,这本身就释放了一种鲜明的政策信号。
对于关注经济形势和政策走向的人来说,这篇文章最引人关注的地方,或许还不是其提出的“三个偏差”,而是它把一种分析框架的争论通过顶级官媒给摆到了台面上。
当一个概念从网络讨论,成为顶级官媒评论的主题,意味着它已经足够有影响力,需要被回应。
人民日报今天这篇评论文章,意味着决策层对经济叙事的敏感度在提升,也意味着“K型分化”这一概念已经成为需要被郑重对待和正面回应的重要舆论概念。
接下来,“K型分化”作为关键词是否会逐渐从网络淡出,还是说将有更多理性探讨的声音出来,值得观察,且拭目以待吧。
*参考资料:人民日报《“K型分化”的三个偏差(每周经济评论)》
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