向实固本 向新兴业

（来源：团结报）

转自：团结报

□ 本报记者 李 筱

9月7日至9日，由民建中央主办的2026年中国（黑龙江）非公有制经济发展论坛在黑龙江省哈尔滨市举办。论坛主题是“开局‘十五五’：向实固本 向新兴业——汇聚非公力量 共谱龙江新篇”。

“十五五”开局之年、民营经济促进法实施一周年、东北全面振兴进入关键阶段——多重背景下，本届论坛的意义不言而喻。全国人大常委会原副委员长、民建中央原主席陈昌智在开幕致辞中表示，本次论坛锚定“固本、提质、向新、赋能”的发展主线，既是贯彻落实“十五五”开局部署、培育壮大新质生产力的具体行动，也是促进黑龙江非公经济活力、以民营经济的高质量发展赋能全面振兴、全方位振兴的生动实践。

论坛上，来自民建30个省级组织的代表，以及相关专家学者和企业家代表齐聚哈尔滨，围绕非公有制经济如何“向实固本 向新兴业”展开讨论。

法治护航

打造一流营商环境

“法治决定预期，预期决定投资，投资决定创新，创新决定未来，未来决定一个国家的核心竞争力。”民建中央原副主席周汉民在主旨演讲中用层层递进的方式，概括了法治对民营经济的根本意义。

周汉民指出，法治对于民营经济的重要意义不仅在于保护企业，更在于塑造市场；不仅在于规范行为，更在于稳定预期；不仅在于维护公平，更在于激励创新。

2025年正式施行的民营经济促进法是我国第一部专门促进民营经济发展的基础性法律，它不仅标志着民营经济发展进入了更加完善的法治保障阶段，更体现了中国特色社会主义市场经济制度的不断成熟和国家治理现代化水平的持续提升。

“法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。”周汉民认为，要从“以良法促进善治”“以规范执法”“以公正司法稳定市场预期”及“以法治文化涵养企业精神”四个方向构建与高水平社会主义市场经济体制相适应的法治体系。

最高人民法院民事审判第二庭副庭长王朝辉从司法一线带来了落实民营经济法的具体实践。据他介绍，自2025年开展规范涉企执法司法活动专项行动以来，最高人民法院依法纠正涉企过罚失当问题367个，同时落实防止利用刑事手段干预经济纠纷，判定了69件已起诉案件不应作为犯罪处理，再审改判6家企业、12名企业家无罪，另外从保护诚信、打击逃废债、宽容失败等多个方面，营造有利于弘扬企业家精神的司法环境。

王朝辉提供了一组数据：2025年全国法院审结破产案件3.2万件，化解债务4万亿元，盘活存量资产1.1万亿元，对12.06万家涉案企业采取“活封活扣”措施。“近年来，世界银行对中国整体的营商环境，特别是司法环境给予了充分肯定。”他说。

中国社会科学院学部委员高培勇认为，“一流营商环境”有着客观的评价标准——市场化、法治化、国际化。在他看来，所谓法治化，就是让法治真正成为规范权力运行、市场行为的基本要素，从根本上铲除滋生趋利执法、异地执法、滥用执法权等一系列违背法治现象的土壤。

向实固本

实体经济的根基不能丢

“我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。”民建中央副主席李忠民在主旨演讲中指出，实体经济不仅关系国计民生，是我国最大的就业容纳器和稳定的“压舱石”，还关系到国家安全，有助于减少外部依赖，抵御外部冲击，防范金融风险，增强经济韧性。

与会人员认为，新质生产力不是忽视和放弃传统产业，而是用新技术改造提升传统产业效能，促进产业高端化、智能化、绿色化。

民建中央企业委员会委员、哈尔滨小酒喔酒类供应链管理有限公司董事长时伟侠告诉记者，她对“向实固本”的理解很朴素：“就是守住实体经济的根”。这家扎根龙江十多年的企业，从哈尔滨一步步发展起来，如今门店超过500家。“固本，就是不脱离线下门店、供应链、品控等基本功，不把全部希望押在平台流量上。”在她看来，黑龙江的振兴，既要有大项目、高科技，也离不开千千万万扎根本地、踏踏实实做流通、做服务的民营企业。

长沙天一智能科技股份有限公司总经理叶子仪在接受记者采访时表示，“向实固本”意味着无论人工智能、数字化技术发展到什么阶段，最终都要落到实体产业，解决生产现场真实的问题。“特别是对制造业企业来说，发展新质生产力，就是要用新技术对传统产业进行全方位改造升级。”他举例说，焊接技术过去需要解决的是“能不能自动焊”的问题，现在则要进一步解决“机器人能不能看得懂、自主适应、稳定地焊好”的问题。进入“十五五”，从传统焊接设备供应和自动化系统集成，向提供AI智能焊接整体解决方案转型是一个很明确的方向。

民建中央常委、中国人民大学应用经济学院院长魏楚一直在思考，黑龙江在当前的战略布局中有哪些更好的发展空间。在他看来，黑龙江的发展要依托传统产业，产业要向新、向科技创新要动力，固本不是守旧，而是为传统产业注入新的技术动力。

向新兴业

新赛道上寻找增量

论坛上，多位嘉宾指出，民营企业已成为新质生产力最活跃的承载者。

“民营经济机制灵活、市场敏锐、创新高效，是培育新质生产力最活跃、最接地气的主体。民营企业擅长在细分赛道深耕技术攻关、推动成果落地、补齐产业链短板。”民建会员、合肥德博生物能源科技有限公司董事长张守军结合自身企业“向新兴业”的实践表示，在绿色低碳、循环经济、农林固废资源化等新兴领域，民营企业可以通过持续技术迭代和模式创新，把资源优势转化为产业优势，为区域高质量发展注入持续动能。

高培勇从制度经济学角度分析了民营企业“接地气”的根本原因。“现代企业竞争主要取决于企业的市场感知能力、创新突破能力、资源配置能力、风险适应能力。民营经济决策链条短，市场触觉敏锐，能够迅速捕捉消费升级、技术变革和产业调整带来的新机遇；相较于传统模式，民营经济通常具有更强的试错意愿、更快的迭代速度和更高的创新效率。”他表示，无论是人工智能、数字平台这类数字技术领域，还是新能源汽车、人形机器人、低空经济、生物医药、航空航天等未来产业，越来越多的民营企业走在了前列。

毕马威企业咨询（中国）有限公司合伙人、经济研究院院长蔡伟带来了一组数据：集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴产业规模，到2030年预计从6万亿元扩大到10万亿元以上；量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，未来五年的规模增速将达18%。这些新赛道，正是民营企业家们拼搏的领域。

具身智能领域企业帕西尼人工智能科技（北京）股份有限公司联合创始人聂相如分享了一个关于触觉传感器的故事。“人工智能的下一个趋势是比拼谁更能为人类干活。”聂相如说，受欧美垄断的影响，机器人触觉传感器的单价曾高达10万元人民币，但依托全国供应链，帕西尼将其成本降到100多元。“触觉传感器的成本不大幅下降，具身智能的落地就会遥遥无期。”如今，帕西尼的触觉传感器全球出货量断层领先，覆盖80%以上的头部机器人企业。这是一个从“卡脖子”到“断层领先”的向新故事。

民建中央企业委员会副主任，万兴科技集团股份有限公司创始人、董事长吴太兵带来的则是AI与创意产业融合的实践。这家成立23年的企业，业务覆盖200多个国家和地区。“公司每年将超过30%的收入投入研发，近70%的软件研发由AI生成。”吴太兵说，“我们常说有人才就有未来，其实在互联网时代，应该是有年轻人才有企业的未来。”

如果说上述企业是在新赛道上“从零到一”，那么传统制造企业的“向新”则是在主业之上“老树发新芽”。蔡伟为传统企业如何“向新”给出了三条突围路径建议：体量大的，通过并购整合切入新兴科技赛道；体量中等的，深耕精密制造和核心零部件，融入新兴产业供应链；基础薄弱的，拥抱人工智能技术，以最低门槛实现轻量化数字转型。

“创新始于科技，兴于产业，成于资本。”高培勇表示，发展新质生产力的关键之举在于科技创新与产业创新深度融合，而深度融合的重要主体，正是千千万万在市场一线摸爬滚打的民营企业。

龙江实践

从“冻土”到“热土”

论坛上，“龙江”是被反复提及的关键词。讨论的焦点，不是龙江缺什么，而是龙江有什么。

蔡伟在发言中概括了黑龙江的两个鲜明底色：深厚坚实的制造业底蕴和富集大量的科教人才资源。“这种工业底色和智力资源的强强叠加，正是培育和发展新质生产力的宝贵土壤。”

中国科学院院士、哈尔滨工业大学校长韩杰才介绍了哈尔滨工业大学先进技术研究院的实践经验。“研究院要解决两个问题。一个是成果转化从0到1的突破问题，另一个是从1到N的扩容问题。”韩杰才说，“从0到1是要让产品走出实验室，从1到N是要解决小企业如何长大以及企业长大后如何形成产业的问题。”成立以来，研究院共培养了64家企业、带动了50余位高端人才创业，近七成融资来自省外资本。

有了土壤，企业如何在这片土壤上实践？魏楚认为，黑龙江向北开放是一篇“大文章”。“这个北，不仅包括中俄合作，还包括向北极拓展，这是企业未来的发展战略。”他表示，寒地经济不仅包括冰雪文旅，还可以拓展到极寒条件下的工程机械、道路施工、标准制定等领域。“围绕平台，做好通道文章、做强产业文章，民营企业有非常大的机会。”

本地企业在深耕，外地企业则在寻找进入的机会。

对于需要真实场景训练的机器人触觉行业，聂相如十分希望能看到“十万机器人闯关东”的未来。“能否在严苛的气候条件下工作，是检验机器人的标准之一。对于企业来说，我们希望把黑龙江作为试验田。”

“在过往与黑龙江业界的对接中，让我印象最深的，是黑龙江高度重视秸秆综合利用与绿色低碳产业发展。”张守军表示，黑龙江不仅有广袤黑土地带来的巨量农林固废资源，还有雄厚的火电工业基础、完善的能源配套体系、成熟的产业工人队伍。此行，他希望推动三类合作：依托火电存量资源推进生物质气化耦合，共建农林废弃物收储运体系，深化国企民企协同。

叶子仪则希望接触黑龙江的高端装备制造企业，在大型结构件智能焊接、机器人柔性化生产等领域寻找合作可能。“过去的企业跨区域合作，大多是‘我有什么产品可以卖给你’。未来应该变成‘你有什么制造难题，我们能不能共同解决’。”

论坛期间，记者在现场观察到，一位来自山东青岛的企业家一直在联络哈尔滨本地企业，希望能去参观、谈合作。他叫王荟栋，来自青岛威达体育用品有限公司，此行想了解黑龙江本地相关政策，从而与当地学校进行校服合作。

“我们公司是一步步从哈尔滨发展起来的，扎根龙江十多年。黑龙江这些年最直观的变化是政务服务效率明显提高，政企沟通的渠道更通畅，公平竞争的意识也越来越强。”时伟侠站在本土企业的视角，欢迎全国各地的同行、企业家来龙江看一看、找合作。“我们既是龙江的经营者，也愿意当好龙江的招商引资代言人，用真实的经营体验告诉全国企业家，龙江物产丰富，商机无限，这里值得来、值得深耕。”

李忠民在主旨演讲中提出的建议或许正是这些企业共同期待的——“精准对接黑龙江高质量发展的需要，推动资本、技术、人才、市场渠道优势与黑龙江的资源、空间、产业基地优势实现互补和增链强链”。

从土壤到实践，从本土深耕到跨域对接，“向实固本、向新兴业”这八个字，正在黑龙江大地上转化为实实在在的行动。