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经营计划、方针、目标管理制度文件包
制订方针目标的依据.doc
指标管理.doc
指标管理
第一条 年度综合计划所规定的各项计工任务是通过一定的计划指标来实现的。计划指标就是企业在计划期内在生产经营活动方面应该达到的目标和水平。为全面反映企业的技术经营活动，必须适当设置各种指标，建立健全企业的指标体系，完善和促进计划管理工作。
第二条 计划指标应按平均先进水平来确定，一般就于上期实际达到的水平，并经过一翻努力才能实现的。
第三条 计划指标实行分级归口管理。厂级指标(总指标)由×××负责汇总、平衡、上报和下达，各业务科室归口管理。车间级指标(分指标0以车间主任为首，组织有关职能人员负责管理。班组级指标以班组长为首组织工管员管理。
第四条 为使计划任务层层落实，计划指标必须进行层层分解，坚持谁管什么指标，就分解什么指标。分解指标必须和总指标保持平衡和衔接分解指标执行情况按规定路丝进行反馈。
第五条 厂级指标的充置，由计划管理科根据上级要求和厂内管理工作的需要，同指标归口部门商定。
第六条 必须在当年十一月底正式下达次年的工厂年度经营综合计划。
长远规划.doc
长远规划
第一条 长远规划是确定企业未来发展方向和奋斗目标的战略计划，通过年度计划的安排逐步实现，其主要内容包括下列几个方面：
(一)企业产品的发展方向；
(二)企业生产的发展规模；
(三)企业技术发展水平，技术改造方向；
(四)企业技术经济指标将要达到的水平；
(五)企业组织、管理水平的提高和安全环保等生产条件的改造；
(六)职工教育培训及文化设施建设；
(七)职工生活福利设施的改造和提高；
(八)能源及原材料的节约。
第二条 编制企业长远规划的主要依据：
(一)经济发展的需要；
(二)市场需要；
(三)企业的生产技术条件；
(四)国内外科学技术最新成就和发展趋势；
(五)技术改进、引进和改善管理、提高职工技术水平以后所能提供的潜力。
第三条 长远规划的编制工作由分管计划工作的厂长主持。计划管理部负责汇总、综合平衡，提出总体方案和上报。各归口部门按规划要求负责搜集、整理资料提出专业规划(草案)。长远规划经上级主管机关及厂长批准后分年组织实施。
年度综合计划.doc
年度综合计划
第一条 年度综合计划是企业全体职工在计划年度内的行动纲领，又是安排季度、月度计划的重要依据.因此，企业各个生产环节和各个方面的生产经营活动，都必须严格按计划执行。
第二条 年度综合计划的制定采取统一领导，分工负责，综合平衡的方法进行编制，即由分管计划工作的厂长负责领导，各业务归口科室按“管什么业务，就编什么计划”的原则，根据规定的计划表式，负责编制各专业计划(见附表1)，计划管理科负责拟定编制计划的总进度，组织综合平衡于年前一个月上报下达工作。
第三条 年度综合计划编制的主要依据：
1.上级主管部门下达一指令及指导性计划；
2.厂长提出的年度方针目标；
3.产品订货合同和市场预测资料；
4.长远发展规划；
5.前期预计完成数字及本企业历史统计资料；
6.经审定过的各种技术经济定额。
第四条 编制计划所需资料由各科室车间相互提供，任何单位都不得拒绝。
第五条 专业计划的编制，各部门负责人要亲自主持，计划草案应认真听取分管厂领导和有关车间科室的意见，并按规定的时间报计划管理科.报送的计划必须附文字说明，经科长和编制人签章后方才有效。
经营计划制定方法.doc
营计划制定方法
一、经营计划制定程序
(一)首先，公司要了解企业存在的价值是什么?要从最原始简单的获利，进而提高到对地区社会有所贡献，提高员工的生活水平及提供更好的商品给消费者等根本思想。
(二)"恭自省"，即清楚地了解并分析公司本身的优劣点，例如销售能力欠佳，技术人员研究开发能力强等。
(三)"观外情"，了解自己公司周遭的外部环境有何变化，包含消费者习性的改变，政府法令变迁，劳工及环保等问题是否会为公司本身创造出可能的机会与威胁。
(四)在明确掌握外在环境的机会与威胁及详细明了本身之优缺点后订立一个非常清楚的目标及方针，同时尽可能地数量化。
(五)明确目标之后寻找可能的执行计划方案。
(六)彻底执行计划方案。
(七)检查成果并改进。
二、经营计划的构架
做成计划，有一个重要的关键，那就是目标和对策之间的关系。不论何种企业都有基本目标，有了基本目标便有基本计划，而这个基本计划便设定了各部门或各功能的个别目标以及个别计划。同样地，有了长期目标便有长期计划，这可作为年度(短期)目标、短期计划的基础，也可和更具体的、短期的目标计划相联系。
举例说明，在人的行动中，有起床上班这个日常活动，而从早晨起来到公司上班这么个简单的目标中即有起床、吃早餐、开车、找停车位、步行至公司、搭乘电梯、走到座位等等一连串的行动。这个行动可以无限制地细分，但是无论如何细分，其所有的行动均是朝向一个目标(即到公司)来完成的。某一行动，都是为了实行下个行动的手段。
换句话说，某一行动都是以下次的行动为目标的，每个计划绝不是单独或个别存在，通常均以下一阶段的计划来作为目标。
经营方针管理基础.doc
经营方针管理基础
一、经营方针与企业活动
1.经营方针是建立企业形象的基础在企业活动中，经营方针所处的地位，制订计划时，将经营者要建立的企业形象适切地溶入经营方针中，在公司内明示予全体员工知晓，以推动整个企业活动。否则，企业活动即成整天处于漫无目的，自由随意的状态。
2.经营方针是企业活动的全部总合为企业活动及经营方针的关系图，经营分析可以说是实施计划和控制结果的实际业绩分析。经营方针明确地手册化后，这类分析的结果即出自于事实的评断，对一欲经营成功的企业来说是非常重要的。经营方针是经营方针，经营计划是经营计划，实施活动是实施活动，经营分析是经营分析，每个部分分别独立，清清楚楚，这几个项目巧妙地结合运用。如此一来，企业的各项活动即可紧密地结合在一起，成就一个成功的企业。
二、基本经营方针和年度经营方针
1.基本经营方针基本经营方针的特点简单明了地列示出来，经营方针是企业最基本的思考方向文化，涵盖了基本文化、行业政策、人事政策等基本政策。历经漫长时间亦不改变的事业政策加以明示出来即基本经营方针。
2.年度经营方针
年度经营方针必须是非常具体而且容易了解的。
举例而言，下面的几个方针均是相当具体化的。
(1)下年度经营环境的因应原则(因应方针)
(2)下年度需达成的利益原则(利益方针)
(3)下年度需达成的损益原则(损益政策)
(4)下年度需达成的销售原则(销售方针)
(5)下年度需达成的生产原则(生产方针)
(6)下年度需达成的工作原则(工作方针)
(7)下年度需达成的资金运用(资金方针)
(8)下年度需达成的人事原则(人事方针)
计划指标的调整.doc
计划指标的调整
为维护计划的严肃性，企业计划一级上级主管机关及厂领导批准下达后，必严格执行，各归口部门和执行单位均不得随意修改。如确客观原因影响，经主观努力仍不能完成计划时，在有利于调动广大职工完成计划积极性的前提下，调整计划指标必须办理审批手续。
1.厂级计划指标的调整，由执行单位提出书面申请，送归口科室签署意见后，经计划管理和审核报厂领导审批，属国家下达的计划指标，还要报上级主管机关审批，在末未批准前仍按原计划执行。
2.调整年度计划指标应提前一个季度申请，调整季度计划指标应提前一个月申请，调整月度计划指标应提前十天申请。
3.调整某一项计划指标，如需同时相应调整其他有关计划指标时，应一并上报，呈请审批，以保证计划的平衡，协调。
4.调整计划指标一律以书面批复为准，在未接书面批复以前，一律按原计划考核。
计划的检查和考核.doc
计划的检查和考核
第一条 各级领导必须随时监督检查计划的执行情况，及时发现执行过程中的问题，采取解决问题的有效措施，以保证计划的顺利完成。
第二条 检查计划执行情况，应充分利用统计报表，会计报表，业务报表等资料。检查计划的实际完成数，一律以统计报表数为依据。
第三条 计划的考核必须与经济责任制考核相结合。考核的计划数，一律以上一级部门批准或下达的计划数为依据。
附表：
年度综合计划编制分工及完成的时间表
方针目标的执行.doc
方针目标的执行
第一条 方针目标展开一定要坚持以数据说话的原则，目标值尽可能定量化。其内容般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、文明生产思想交流工作、职工福利等。
第二条 工厂方针要按系统图法执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保原则进行。
第三条 分管副厂长、工程师方针目标展开，要根据工厂方针目标展开的内容和自分管工作的重点，列出目标值和措施。执行方法与部门的方法相同，分管副厂长××编制完成××校对，厂长批准。
第四条 各车间、科室方针目标执行一般有分管责任人、部门方针、目标项目、现状目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。
第五条 各部门要紧紧围绕工厂方针目标以及分管厂领导方针目标执行，结合本部的实际，发动员工认真制订本部门的方针目标，保证工厂每个目标值都能落实到部门和人，确保工厂目标的实现。各部门要在一月底前完成方针目标展开图。
第六条 班组方针目标由班组长主持编制，要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组管理、思想工作等内容、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等执行标准。班组方针目标执行图要在××完成。
第七条 各部门方针目标执行由各部门主要负责人主持编制，技术系统由负责分管人审核；生产行政系统由负责分管专人审核，分管厂领导批准。
方针目标的实施.doc
方针目标的实施
第一条 为确保工厂方针目标的实现，工厂每年将组织两次"分阶段PDCA循环"，"阶 段PDCA循环计划"由"三办"会同有关部门根据工厂年度方针目标安排的进度和厂长的令 制订。
第二条 各部门要围绕工厂方针目标和本部门方针目标，认真组织月度"PDCA循环每月××号前制订下月份计划，总结本月计划的实施情况，并由主管厂长检查批示。
第三条 在方针目标的实施过程中，要充分发动职员，调动其积极性，广泛开展大性的质量管理活动、劳动竞赛活动、确保各级目标值的实现和完成。
第四条 要建立方针目标管理卡，建立方针目标实施方案，将每项目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到方针目标管理标准化。
方针目标的检查诊断与考核.doc
方针目标的检查诊断与考核
第一条 方针目标管理设立一个综合部门，分设一至三个主要归口部门。归口部必须认真做好工厂方针目标的组织、实施、协调、检查和考核工作。
第二条 厂长组织方针诊断是保证工厂方针目标实施的主要手段，在厂长主持下归口部门应当组织有关人员对工厂方针目标实施情况每季度进行一次诊断，并及时解决实施中存在的问题。
第二三条 厂长组织方针目标诊断，应在诊断前一周，向各分管领导及各部门发出面通知(由计划科制定，厂长批准)，由各部门自行检查对照，各分管领导和部门主管广泛调查、收集情况，形成书面调查记录，做好诊断前的准备工作。
第四条 厂长方针目标诊断会由厂长、副厂长、归口部门负责人、有关职能科室的负责人或厂长指定的人员参加。诊断根据方针目标执行图逐项逐条检查进度的效果。先由分管领导汇报，后由负责部门补充，并解答厂长及其它人员提出的问题，对于存在的薄弱环节，集体分析原因，研究对策措施，综合部门制定整改措施计划，由厂长责成有关部门组织整改。
第五条 根据目标值实现的情况，对每条目标值给予评价并考核，明确落实责任部门或责任人。评价分为甲、乙、丙三级。 甲级：按目标进度要求实施，且效果较好成绩显著。 乙级：基本按目标进度要求实施、效果一般。 丙级：没有达到目标进度要求、效果较差且主要由主观努力不够所致。
第六条 对方针目标进行诊断评价，对甲级目标视其难易、效果好坏等给予表彰奖励，列入年终评选的重要条件；对只达丙级目标的要追究责任，认真分析原因，帮助纠正，并根据实际情况给予经济惩罚。
第七条 各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在的问题按职能分解落实。
第八条 各部门方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在问题及时进协调、整改。
方针目标编制的程序.doc
方针目标编制的程序
第一条 在每年初，由工厂各分管厂长、工程师提出下年度工厂目标设想，厂务会集讨论，形成工厂方针目标指导思想，并由厂长下达指令。
第二条 由专人组织，并根据厂长指令，分生产行政部、技术部、组织各职能科室提下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。
第三条 部门分头组织可行性分析论证，形成各部方针目标计划。
第八条 发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。
第四条 经厂务会、工厂管理委员会、职代会讨论审议通过，由专人负责按系统图法行，在一月份编制出工厂方针目标执行图。
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