据本周三Axios报道,加沙和平委员会(Board of Peace,简称BoP)预计将在其成员即将举行的一次会议上,公布一项为期六个月、总额24.5亿美元(164亿人民币)的加沙恢复与重建计划。
这份包含66个项目的提案,勾勒出加沙地带战后治理与重建最初几个月的蓝图。
据报道,重建的估算成本涵盖临时住房、废墟清理、医院修复、经济复苏,以及国际稳定部队(ISF)的部署。
据报道,这份规划历时一年制定,由数十名和平委员会工作人员与加沙国家行政管理委员会(NCAG)合作完成。和平委员会拥有28个成员国。
“该计划展示了如何从一无所有中建立一个政府,从废墟中重建一个经济体,从灾难中重塑一片领土,”一位和平委员会官员对Axios表示。计划细节与资金来源据Axios获取的计划副本显示,这笔24.5亿美元的资金中,约10亿美元将用于基础设施项目,另有约8.85亿美元用于安全相关项目,包括国际稳定部队的基地建设、巴勒斯坦警察的薪资,以及为哈马斯解除武装进程中的武器回购提供资金。具体而言,基础设施部分包括约4亿美元用于为居住在帐篷中的巴勒斯坦人提供隔热临时住房,2.75亿美元用于清理废墟和未爆弹药,5000万美元用于医院修复,3000万美元用于修复受损严重的道路网络。计划还呼吁修复边境口岸、恢复电力和供水基础设施、部署2.5万套便携式太阳能发电设备。安全部分包括约2.75亿美元用于在拉法建立可容纳5000名国际稳定部队人员的永久性基地,1.4亿美元用于多国部队的培训、装备和部署,1.2亿美元用于建立新的巴勒斯坦警察部队,以及2000万美元用于鼓励哈马斯和其他武装组织成员交出武器的项目。该计划估算加沙全面恢复和重建将在未来十年需要约714亿美元。
国际稳定部队的部署进展国际稳定部队(ISF)是根据联合国安理会第2803号决议授权成立的临时多国部队,负责在以色列军队撤出后确保加沙安全、监督非军事化、保护平民并护送援助物资。目前已有多个国家承诺向ISF派遣部队:印度尼西亚、摩洛哥、哈萨克斯坦、科索沃和阿尔巴尼亚。埃及和约旦已承诺培训巴勒斯坦警察。据报道,乌干达已承诺派遣约1200人,摩洛哥承诺最多500人。美国特朗普政府已通知国会,将提供超过2.06亿美元用于ISF的装备、基础设施、车辆和运营成本,这是美国对该维和部队的首笔重大资金投入。实施面临的挑战尽管计划雄心勃勃,但实施仍面临重大障碍。据报道,以色列和哈马斯均未履行推进该协议所需的条件,和平计划自7月底宣布协议以来一直处于停滞状态。以色列总理内塔尼亚胡的执政联盟在10月全国大选民调中落后,他拒绝在哈马斯完全解除武装之前撤军。哈马斯则表示同意路线图,但实施取决于以色列首先履行其承诺,包括停止攻击和撤军。和平委员会加沙高级代表尼古拉·姆拉德诺夫此前在9月初表示:“我们仍然处于需要确保已达成的协议得到落实、并显著改变加沙人民生活的阶段。不幸的是,我们还没有到那一步。”报道称,计划起草者希望以色列10月27日选举后不久启动进程,但获取以色列和哈马斯的支持可能仍是主要障碍。
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