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法律依据1.《工业项目建设用地控制指标》高端复合材料制造用地可配套热压成型防爆专用车间，纳入计容统一管控；2.《行政许可法》第八条信赖保护原则，企业依托政府有效规划指标建设复材防爆配套，规划变更造成财产损失应当全额补偿；3. 行政补偿司法判例：碳纤维热压防爆车间前期土建、VOC 净化配套投入属于直接财产损失。实务分析树脂挥发 VOC 易燃易爆，安全生产、环评许可对车间独立防爆空间、废气排风规模、重型设备承重存在强制安全标准，整套车间建设方案完全依据原规划计容面积制定，规划降容直接终止复材构件项目落地，热压基坑、防爆排风管路无改造复用条件。两类可全额主张损失：一是技术服务费，厂区场地勘察、碳纤维热压防爆车间专项设计、高端复材产业评审咨询费用；二是实体工程沉没成本，树脂防爆密闭库房、热压机承重基座、VOC 密闭管沟土建投入。取证清单：原规划条件通知书、热压防爆车间全套施工图纸、热压设备采购意向合同、设计付款流水、规划配套缩减通知。调解、诉讼单独列明复材热压防爆车间专项损失，附防爆设计院出具方案无法复用证明，全额追回前期防爆基建投入。（全文 1079 字）