法治网｜柳州市鱼峰区法院雒容法庭：“四所一庭”衔接联动推动矛盾纠纷化解在基层|司法所|四所一庭|柳州市|法庭|法院|矛盾纠纷|鱼峰区

2026年9月23日，刊登于法治网

“祖坟被施工损坏，这事不能就这么算了！”

2026年3月22日，在广西壮族自治区柳州市鱼峰区雒容镇某村，一场因施工引发的纠纷骤然升级。某公司在开展土地清理作业时，因施工人员疏忽，造成两户村民家中3座祖坟受损。得知情况后，亲属情绪激动，多人赶到现场阻止施工、扣留挖掘机，双方因赔偿标准分歧较大，一时僵持不下。

一头连着企业正常施工，一头牵着群众朴素而深厚的乡土情感。眼看清明临近，如何尽快解开这个结？

雒容法庭、司法所、派出所迅速启动“四所一庭”衔接联动机制，多次组织双方调解。派出所维护现场秩序、防止矛盾升级；法庭干警梳理争议焦点，从侵权责任、赔偿范围等方面释明法律规定，并结合类似案件裁判思路帮助双方形成合理预期；司法所则从“情、理、法”多角度耐心疏导，推动双方缩小分歧。

“基层纠纷往往不是简单的法律问题，背后还带着情绪和现实利益，单靠一个部门有时很难真正解开群众的心结。”雒容法庭副庭长韦冬杰说，“‘四所一庭’就是要把各方优势根据纠纷特点精准匹配力量，把矛盾化解在前端。”

4月3日，经过多次调解，双方最终就赔偿金额达成一致并签署调解协议，公司当场支付全部赔偿款。一场一度剑拔弩张的纠纷，在多方协同下实现实质化解。

这起纠纷是雒容法庭推进“四所一庭”机制的一个缩影。

所谓“四所一庭”，即推动派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所与人民法庭衔接联动。2025年9月，雒容镇被确定为柳州市10个试点“四所一庭”衔接联动机制工作的乡镇（街道）之一，试点以来，雒容法庭立足审判职能，将司法力量主动向基层治理前端延伸，通过年度联席会议、日常联络、信息共享、风险预警、联合调解等方式，让过去的“各管一段”逐步变为“一盘棋”解纷。

为让机制真正运作起来，雒容法庭建立“负责人+联络员”双轨联络机制，由庭长统筹协调，一名法官助理担任专职联络员，与辖区派出所、司法所、律师事务所及基层法律服务所常态对接；同时结合婚姻家庭、邻里、债务等易发纠纷开展动态排查，对苗头性问题提前介入、联动疏导。

司法力量还进一步下沉到派出所。雒容法庭每周安排干警到雒容派出所值班，参与接警调解和治安案件矛盾化解，现场提供法律咨询、梳理争议焦点，并对调解协议进行法律把关。2025年以来，累计派出人员84人次，参与联动调解案件219件，化解纠纷157件。

2026年8月，辖区两家公司因合作协议产生40余万元货款及利润争议。司法所接到诉求后迅速衔接法庭，通过“先行调解+司法确认”模式，一边兼顾债务人的实际经营情况协商分期履行，一边由法庭提供专业法律意见，促推双方达成调解协议，并依法对人民调解协议予以司法确认。从受理、调解到司法确认，全流程实现“一站式”闭环办理，办理周期压缩至1天，真正实现涉企纠纷“快调、快确、快结”。

从一家单位“单兵作战”到多方力量“攥指成拳”，雒容法庭正在把解纷关口不断前移。目前，辖区已有26家基层治理单位和调解组织入驻人民法院调解平台，实现线上线下资源进一步贯通。2025年以来，“四所一庭”联合开展公众开放日、普法进校园、人民调解专题培训等活动6场次，覆盖群众500余人次。

“我们希望通过‘四所一庭’，不仅有效化解已经发生的纠纷，更要通过信息共享、风险预警和前端普法，提前发现可能成诉的矛盾纠纷。最终追求的不是简单‘案结’，而是尽可能做到‘事了、人和’。”雒容法庭庭长朱张燕说。

把法庭的专业优势嵌入基层治理，把分散的解纷力量串联成网。如今，在雒容，一张由公安、司法行政、法律服务和人民法庭共同织就的基层解纷网正越织越密，让更多矛盾止于未诉、化于萌芽，也让基层治理更加稳健、更有温度。