特朗普政府对外放话,不许各国接收伊朗航班,谁敢合作就会遭到制裁。

不少国家怕惹麻烦,主动关停相关航线。

可有意思的是,一边在全球封堵伊朗航班,美国自己却在纽约,私下和伊朗高层闭门谈判。

一边打压,一边接触,美国这种前后矛盾的做法,到底打的是什么算盘?

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禁令推出之后,有外媒问到中方对此的看法,中方的回应很明确,不认可缺少国际法依据、没有联合国安理会授权的单边制裁。

伊朗马汉航空从德黑兰飞往上海、广州的航班,依旧保留排班,没有因为美方的威胁取消航线。

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9月21日,美国财长贝森特对外公布了完整的制裁细则,明确从9月23日开始,在全球范围内限制所有伊朗航空公司的飞行和落地业务。

美国之所以能向各国施压,靠的就是美元的全球结算地位,现在全世界的跨国做生意、跨境转账,基本都离不开美元系统。

美国就是抓住这一点拿捏各国企业,谁帮伊朗航班落地运营,就切断谁的美元通道,让对方做不了跨国生意。

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这种威慑,确实拿捏住了很多中小国家,土耳其、阿曼、格鲁吉亚、阿塞拜疆这些中东、西亚国家的机场和航空企业,都开始主动避险,纷纷减少甚至直接取消了往返伊朗的航班。

这些地方的航空配套企业规模小、抗风险能力弱,根本扛不住美国的金融打压,只能乖乖退让。

但大家要认清一个简单的道理,美国的规矩,只能管美国自己的企业,以及主动依附美国的机构,管不了独立的主权国家。

一个国家的机场能不能接待外国飞机,看的是自己国家的法律、航空安全规定,还有两国之间的通航协议,和美国的单方面禁令没有半点关系。

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其实早在9月22日,中方就已经对外亮明态度,不接受这种不讲道理的单边制裁,即便9月23日美国禁令正式生效,中国依旧正常保留了伊朗飞往上海、广州的客运航班计划。

这里跟大家通俗解释一下:保留航班排班,不代表飞机百分百会落地起飞,每天的航班起降,还要看安检情况、天气、航线调度等实际因素。

但单单坚持保留正常航班计划这一举动,就足以说明中方的态度:各国都有权自主决定通航安排,不会跟着别国的禁令调整自己的航空运营。

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很多普通人都会疑惑,美国拼尽全力在全世界封杀伊朗的民航飞机,不让伊朗飞机落地很多国家,可转头又特意给伊朗总统、外长发放赴美签证,允许他们带着代表团,去美国纽约参加联合国大会。

美国对外的官方解释是,纽约是联合国总部所在地,美国作为东道主,需要履行基本的接待义务。

但这次接待并不是敞开大门,反而设置了很多条条框框,伊朗代表团在美国境内的活动范围被严格限制,日常出行、部分消费行为都要受约束,行动自由度非常低。

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伊朗总统佩泽希齐扬已经顺利抵达美国纽约,并在联合国大会现场发表公开讲话。

看似矛盾的两套操作,其实藏着美国的真实算盘,美国财政部负责对外强硬施压,堵死伊朗的对外航空通道,给伊朗经济制造压力。

美国国务院则刻意留有余地,不彻底切断和伊朗的外交沟通渠道。

美伊双方就在纽约开展了一场闭门会谈,这场会谈是美国主动发起的,由卡塔尔从中帮忙调解、传递消息,伊朗外长和美国特使等核心官员,面对面沟通了整整三个小时。

会谈结束后,美方给出了不错的评价,认为这次沟通很有效果,伊朗也释放出缓和局势的善意,提出了对应的和解条件。

只要美国停止军事施压、解除伊朗近海港口的海上封锁并解冻伊朗被冻结海外资产,伊朗就愿意重新开放霍尔木兹海峡,恢复正常通航。

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之所以双方愿意坐下来好好谈,都是为了各自的实际利益,中东局势长期紧张,导致国际油价持续走高,不仅影响全球民生,也给美国国内的中期选举带来了不小压力。

而伊朗常年被多国制裁,国内经济发展困难重重,也急需通过外交沟通,缓解外部的封锁压力,双方嘴上都不肯示弱,私底下都愿意留谈判空间。

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美国这次搞的航空制裁,说白就是一件事:想把美国自己的国内法律,强行变成全世界通用的规则,逼着所有国家跟着它一起打压伊朗,它最大的依仗,就是自己掌控的美元全球清算网络。

对于大多数中小型跨国企业来说,一旦被踢出美元体系,跨境转账、海外经营都会彻底瘫痪,但禁令生效之后,并没有出现美国预想的、伊朗航班全球停飞的局面。

目前中国、俄罗斯,依旧保持着和伊朗的正常航空往来,不少东南亚国家也没有跟风关停伊朗航线。

每个独立国家,都会根据自己的发展利益、国际通用规则做决定,不会盲目听从美国的单方面指令,这里可以分清两件完全独立的事。

美国可以自己管控本国的金融体系,挑选合作的对象;其他主权国家,也有权自主管理自己的机场、领空,决定外国航班能不能入境落地。

中国保留伊朗合法航班正常运行,只是按照国际通行规则,维持正常的民航往来,每个国家都有选择通航伙伴的权利,这是很平常的事。

如果每个大国都能把自己的国内规矩,强行变成全球标准,靠单边制裁约束其他国家,整个国际秩序就会乱套。

今天美国可以限制伊朗的航班和贸易,明天就可以针对其他国家的航运、能源、商贸生意,这也是很多国家都不认可美国长臂管辖的根本原因。

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这次联合国大会期间的美伊会谈,是双方中断数月谈判之后的第一次公开的正式沟通,不过重新开启对话并不代表双方的矛盾就能快速化解,目前中东整体局势依旧比较紧张。

现在美伊双方一直保持着一种微妙的状态:一边互相施压,一边又保留有限的沟通渠道。

美国没有停下对伊朗航空、金融领域的制裁手段,伊朗也保持着常态化军事戒备,随时应对外部的突发情况。

双方积累的矛盾由来已久,而且涉及的问题非常复杂,伊朗的核项目、浓缩铀储备、导弹研发、中东地区军事部署,还有霍尔木兹海峡通航等问题,都是长期没能解决的分歧。

说到底,这些没办法在短时间内达成统一意见,经过多轮对峙,美伊双方的信任度已经降到很低,想要和解,需要长时间的磨合与互相让步。

除此之外,美国的国内政治情况,也在左右谈判的进度,美国中期选举临近,国内油价高涨、民生压力大。

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美方想靠外交突破缓解压力、拉高民众支持率,所以才主动开启对话,但为了自己的政治利益,美方不会轻易取消对伊朗的各类制裁。

伊朗也守住了自己的底线,不会为了短暂的局势缓和,放弃霍尔木兹海峡这个核心优势,在美国没有拿出实际行动解除封锁之前,伊朗不会做出任何实质性让步。

这次纽约会谈最大的意义,是重新打通了美伊两国外交沟通的通道,降低了大规模军事冲突发生的概率。

但想要达成稳定的和平协议,还需要多轮试探和谈判,短期内很难看到实质性突破,后续双方的沟通节奏,以及美国中期选举后的政策变动,都是值得持续关注的重点。

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美元体系带来的金融打压,能够影响很多跨国企业的经营选择,却不能替代通用的国际规则,更不能干预主权国家的正常对外事务。

这场航空制裁风波,核心不在于伊朗航班能否顺利落地,而在于全世界要不要服从单一国家的内部规则。

各国依照国际法和自身利益处理涉外事务,才能维护稳定的国际秩序,单边对外延伸的管辖规则,很难在全球大范围推行。