9月中旬,西方汽车产业内部出现了前所未有的剧烈震荡。
一边是英国政府明确表态不对中国电动汽车加征额外惩罚性关税,甚至积极促成本土工厂与中国车企合作;
另一边是特朗普公开表示允许中国车企赴美投资建厂,直接引发了美国汽车行业的巨大恐慌。
9月18日,美国六大汽车协会紧急联名致信白宫,请求全面阻止中国汽车入境建厂。
9月18日,现代汽车全球首席执行官何塞·穆尼奥斯在加利福尼亚州圣何塞公开发出警告。
他直接指出了英国市场的最新动向。
根据英国汽车制造商和贸易商协会发布的统计数据,中国汽车品牌在英国新车注册量中的比例已经达到了15%。
穆尼奥斯明确表示,中国制造的汽车在欧洲市场上的售价,普遍比欧美同级别竞品低30%到40%,而且产品升级和技术迭代是以月为单位推进的。
认为英国政府不加税、不设置严格本土生产比例限制的行为,是在向中国车企认输。
但是英国政府并不是一时冲动,而是经过了非常现实的经济计算。
英国商业与贸易大臣乔纳森·雷诺兹此前已经多次公开表态,英国目前没有对中国电动汽车启动调查并加征惩罚性关税的计划,继续维持10%的标准进口关税。
雷诺兹讲得很直接,英国如果单方面加征高额关税,一方面会直接推高英国消费者的买车成本,让老百姓承担更高的通胀压力;
另一方面,英国本土的汽车品牌,比如宾利、劳斯莱斯、捷豹路虎,极度依赖中国这个庞大的海外消费市场,一旦英国挑起关税纠纷,英国豪华车的对华出口必然会遭遇同等力度的反制。
更关键的是,英国本土早已经没有了大众型整车制造自主品牌,工厂全部由外资主导。
既然英国在动力电池、电驱技术和全产业链成本上无法与中国制造直接对抗,英国政府的真实意图就是用开放本土市场的条件,吸引中国车企把真金白银的制造资金投入英国本土。
雷诺兹和英国工业界的算盘,就是要把就业岗位和先进流水线留在英国。
这项计划已经在具体落实。
欧盟目前正在筹划更为严苛的本土制造零部件比例门槛,而英国正好利用脱欧之后的政策自由度,抢在欧盟前面接纳中国车企的产能落地。
英国官方做出的选择非常现实:与其在没有胜算的关税问题上硬撑,不如主动拥抱中国新能源汽车的产业红利,解决英国本地工人的就业问题。
与英国政府的务实选择形成鲜明对比的,是美国政界和产业界内部出现的混乱。
特朗普在接受采访时,针对中国车企发表了一段让美国汽车界极为震动的言论。
特朗普公开明确表示,他完全能够接受中国车企到美国本土建设汽车制造工厂,但核心前提只有一个,那就是必须雇佣美国本土的劳工,给美国工人发工资。
在特朗普的执政思维里,重振美国本土制造业和争取铁锈地带蓝领工人的选票是首要目标。
只要外资企业愿意把资本、设备和技术带到密歇根州、俄亥俄州这些工业衰退地区,在当地建造现代化的厂房,雇佣数以万计的美国本土失业工人,依法向美国政府缴纳税收,那么对于特朗普来说就是符合其核心利益的。
特朗普这番轻描淡写的表态,直接打乱了美国传统车企原本的全部计划。
在此之前,美国两党政客和传统底特律车企一直维持着高度一致的对外态度。
为了彻底将中国电动汽车阻挡在北美市场之外,现任美国政府已经把针对中国电动汽车的进口关税直接拉高到了100%。
同时美国商务部还在紧锣密鼓地制定行政法规,准备以信息安全为由,全面禁止美国境内使用由中国开发的车联网软件和硬件设备。
密歇根州民主党籍参议员艾丽莎·斯洛特金等人,长期在国会推动针对中国联网汽车的限制法案。
他们此前一直宣称,“中国电动汽车绝对不能进入北美”。
福特汽车首席执行官吉姆·法利早在7月份的内部员工大会上就公开讲过,“中国电动汽车对美国传统车企是生存级别的竞争威胁,他要求福特团队必须提前做好准备,因为中国汽车早晚会在未来5到10年内以某种形式进入美国本土”。
特朗普突然表态支持中国车企赴美建厂,等于直接撕开了底特律车企用来逃避竞争的防护层。
特朗普的言论一出,美国汽车行业迅速坐不住了。
9月18日,代表整个西方汽车工业在美利益的六大行业协会,联合向白宫办公厅递交了一封言辞极为紧迫的联名信。
这六大协会包括汽车创新联盟、美国汽车政策委员会、汽车驱动美国协会、美国汽车与设备制造商协会、全美汽车经销商协会,以及零排放交通协会。
这六大组织背后涵盖的企业,除了美国本土的通用、福特、特斯拉之外,还包括丰田、大众、现代、斯泰兰蒂斯等深耕美国市场的跨国跨界汽车巨头。
这六大车企协会,在联名信中不仅要求白宫继续严格执行100%的惩罚性整车关税,更以极其严厉的措辞,恳求白宫采取一切可能的法律手段,“坚决拒绝并阻断中国车企在美国本土投资设厂的任何申请”。
他们在信中一共提出了三条反对理由:
第一,中国车企目前在美国的市场份额基本为零,一旦允许中国车企在美国境内建立合资或独资工厂,中国品牌在美国的市场占有率就会实现零的突破;
第二,中国生产的联网汽车具备先进的传感器和数据传输系统,美方无法完全掌控其数据回传机制;
第三,中国车企在本土享受过产业政策扶持,一旦赴美建厂将破坏美国市场的竞争环境。
这些反对理由看起来冠冕堂皇,但完全经不起事实推敲。
如果中国车企真的前往美国俄亥俄州或密歇根州建厂,中国企业将同样需要雇佣美国全美汽车工人联合会的工会工人,必须支付每小时几十美元的高昂时薪,必须承担美国本土昂贵的水电、土地和环保合规费用。
在完全抹平了本土制造成本差异、面对完全一样的外部营商环境的前提下,这些年利润数百亿美元的西方跨国巨头依然吓得联合上书求救,其背后唯一的原因,就是他们对自己的技术、能耗和供应链管理彻底失去了信心。
但全球市场并不是只有北美这一个区域。
在东南亚、中东、南美乃至敞开大门的英国,中国新能源汽车的销量份额都在快速扩大,海外消费者正在用真金白银选择中国制造。
美国传统车企越是依靠政治游说来寻求政府救助,就越会失去技术革新的动力,最终在除北美之外的全球大市场上被彻底边缘化。
英国已经做出了拥抱产业规律的选择,准备利用中国车企的技术改造本国的工厂;
而美国内部的政客与车企,却依然在保护主义与产业现实之间激烈拉扯。
面对六大车企协会的联名恳求,白宫到底会选择听从资本财团的哀求继续封锁国门,还是被迫接受中国制造业落地的现实?
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