(来源:中国妇女网)

转自:中国妇女网

广西北海茶亭路社区探索多民族互嵌式基层治理路径

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“指尖生花·剪纸传情”文化体验活动在社区“百味学堂”举办。

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巾帼网格员、民警在“一啖茶”调解室联合调解纠纷。

□ 中国妇女报全媒体记者 高峰

□ 黄鹰 黄玉春

作为广西壮族自治区北海市极具代表性的滨海旅居型社区,海城区东街街道茶亭路社区地域面积仅1平方公里,却汇聚了四方居民,现有常住居民7500人、流动人口1.1万余人。每到冬季,数千名“候鸟老人”慕名前来旅居康养,人口结构多元、人员流动性大,成为社区治理的鲜明特点,也为民族交往交流交融提供了广阔舞台。

在茶亭路社区,巾帼群体已然成为社区治理的核心主力军:社区“两委”女性干部占比达80%,在“候鸟管家”“候鸟帮衬团”等各类志愿服务队伍中,女性参与率超90%。社区党委始终坚持党建引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深耕妇联工作优势,引导广大妇女主动参与社区服务、邻里共建、矛盾调解,让各族群众在社区共居共学、共建共享。

烟火融“乡”情,旅居过客变安居家人

旭日东升,海风吹拂。茶亭路社区“同心”厨房里,来自山西省大同市的李玉梅正教邻里揉面做花馍。蒸笼里冒出的热气,混着南北方言的笑声,呈现出一片民族团结、邻里和谐的景象。

“刚来北海旅居时,远离家乡来到陌生的环境,心里总是空落落的。”李玉梅感慨万千。为破解外来旅居群体“融入难、归属感弱”问题,社区创新推行“融入百家”工作法,以文化活动为纽带,主动邀请外来居民参与“同心厨房”邻里联谊活动。一捧面粉、一方蒸屉、一次携手劳作,让李玉梅快速融入社区大家庭,彻底驱散了异乡漂泊的孤单。

从受惠者到奉献者,李玉梅的身份转变,是社区旅居群体蜕变的真实写照。如今的她,主动扛起“候鸟总管家”职责,牵头带领一众“候鸟”巾帼姐妹,常态化策划开展百家宴、民族美食分享、邻里联谊等特色活动。北方饺子、西北面食与南方海鲜同台飘香,各地民俗文化相互碰撞、交融,地域隔阂、陌生壁垒在一次次邻里互动中悄然消解。

“作为新北海人,我们也要尽一份力。”今年7月,广西横州、贵港遭遇洪涝灾害,李玉梅第一时间带领巾帼志愿者主动对接社区,积极咨询捐款捐物渠道,用实际行动诠释巾帼的责任与担当。

为激活流动人才资源,凝聚巾帼治理合力,社区精准摸排、分类建档,搭建“候鸟”人才库,吸纳退休医生、非遗剪纸老师、声乐文艺能人等各类人才400余人,其中多数由巾帼带头人动员吸纳。

越来越多的旅居女性走出家门、融入社区,从短暂旅居的“过客”,转变为扎根共建的“家人”,以巾帼微光反哺社区发展。

温情聚“新”心,新就业群体成治理合伙人

“路上注意安全,累了就进来歇歇脚。”在茶亭路社区“暖新驿站”,巾帼志愿者崔佑军总是笑容温暖,一边为奔波在街巷的外卖、快递小哥缝补磨损的工服,一边轻声叮嘱出行安全。

东街街道党工委和茶亭路社区党委依托“一刻钟便民生活圈”建设,在临街打造了“暖新驿站”,将服务触角延伸至穿梭在城市街巷的快递小哥、外卖骑手等新就业群体。针对新就业群体流动性强、归属感弱、参与治理积极性不足的问题,社区探索出“先服务暖心、再引导聚心”的治理新思路。

驿站建设初期,奔波忙碌的骑手小哥们大多只是短暂停留,简单喝水、充电后便匆匆离去。为拉近与新就业群体的距离,由社区妇联牵头,巾帼志愿者落实,持续升级驿站服务,增设爱心缝补、应急药箱、免费饮水、临时休憩等便民服务,在端午节、元宵节等传统节日送上粽子、汤圆等暖心物资。一件件小事、一份份温情,慢慢叩开了新就业群体的心扉,让他们真切感受到社区大家庭的温暖。

如今,茶亭路社区的新就业群体早已从单纯的服务对象,转变为社区治理的“合伙人”。社区组建了“红骑先锋”微信群,鼓励骑手在送外卖、快递途中“顺手拍”,及时上报井盖缺失、楼道堆物等问题。骑手小周因为及时上报了一处燃气泄漏隐患,被社区授予“荣誉居民”。

2026年以来,茶亭路社区“红骑先锋”上报城市建设问题、安全隐患等17个。

商治解民忧,巾帼聚力绘和谐底色

“音量能不能调小一点?”“时间是否可以提前一点?”在社区“一啖茶”调解室,巾帼志愿者、网格员和辖区11个广场舞团队领头人边啖茶边协商广场舞噪音扰民问题解决方法,最终达成了共识。社区广场舞团队全部报备登记,晚上10点准时收声,扰民投诉量大幅下降。

茶亭路社区深挖传承百年的“施茶惠民”传统内涵,打造“一啖茶”调解室,构建巾帼网格员+社区民警+街道骨干+部门专员的多元联动调解模式,打造“喝茶消气、说理讲法、就地解纷”的治理品牌。邻里矛盾、日常纠纷不再硬碰硬,而是在清茶闲谈中化解,实现小事不出网格、大事不出社区。

这种治理方式同样运用在“三无小区”的改造中。向东里小区曾是脏乱差的代名词,社区女干部带着网格员,一家一户地敲门,一次不行就两次、三次。她们用绣花功夫,协调停车位、清理飞线充电,硬是把一个“问题小区”变成了“幸福样板”。

目前,社区年均调解成功率达99%,通过民主协商办成充电桩扩容、公共空间改造等民生实事3500余件,落实率超96%。

从“同心厨房”里的烟火气,到“暖新驿站”里的温情关怀,再到“一啖茶”调解室里的以茶融情。在茶亭路社区的治理实践中,时时可见巾帼身影,处处闪耀“她力量”,各族群众在常态化交往交流交融中增进情感认同、凝聚团结合力。