俄罗斯支持安理会扩容，还点名只要印度和巴西，但在“一票否决”这个核心问题上，俄罗斯的态度不容动摇。
9月22日，俄总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫回应记者提问，称俄方支持安理会改革，在现有五常基础上增加成员数量，但现行的否决权制度不可废除。
对于安理会扩容一事，俄罗斯是有自己的盘算的。早在5月份的金砖外长会上，俄外长拉夫罗夫就提前亮牌了，明确支持巴西和印度争取常任席位，同时还要为非洲国家提供席位。这话听着中规中矩，但也是私心过甚。
俄罗斯的想法并不复杂，支持印度和巴西入常，一方面他们属于“全球南方”的代表，支持这些国家符合对安理会代表性的诉求，还能施展自己在非西方世界中的影响力；
另一方面，在安理会中的投票倾向上，印度和巴西并非一边倒向西方，和德国和日本这种牢牢绑定在北约体系内国家，有着本质区别。俄方还在多个场合明确反对德日入常，甚至搬出了“不谴责纳粹主义就没有资格入常”的理由来堵德日的路。所以，俄罗斯支持的扩员是定向的，全球南方优先，西方集团靠边。
但俄罗斯之所以同意扩员，前提是否决权不能动。若是新的常任理事国也有否决权，安理会的决策效率将进一步下降，俄罗斯手中的权利也会被稀释。
而新加入的常任理事国如果拿不到否决权，本质上就是一个名字更好听的非常任理事国，也就是“二等常任”，加入又有什么意义呢？莫迪不会接受，卢拉也不会。
而就目前来看，俄罗斯利用一票否决权也做了很多事。俄乌冲突爆发以来，俄方多次动用否决权，阻止安理会通过对其不利的决议，否决权已经从一项制度权利变成了克宫的“防弹衣”。
佩斯科夫说，否决权是“整个联合国架构中非常重要的组成部分”，这个表述本身就带着防御性。对当下的俄罗斯而言，失去否决权意味着安理会可能随时变成一个能够以多数票通过谴责甚至制裁俄罗斯的机构，这是克宫绝对不会接受的。
而埃尔多安的呼吁，更让俄罗斯警惕，他中不仅要求废除否决权，还提出取消整个常任理事国制度，所有安理会成员由联大选举产生、限定任期。
这套方案比法国和墨西哥的倡议激进多了，法墨倡议只要求在种族灭绝、反人类罪和大规模战争罪的情形下，五常“自愿”暂停使用否决权，没有约束力，也不需修改《联合国宪章》。即便如此，俄罗斯也不同意。
值得注意的是，英国作为五常之一，也加入了法墨倡议，意味着五常内部对否决权“绝对不可触碰”的共识正在出现裂痕。俄罗斯此时重申否决权不可废除，等于把自己放在了改革派的对立面。
但所有矛盾都摆到一起，发现一个更麻烦的问题，各说各话。俄罗斯支持扩员但拒绝否决权扩展，印度巴西等要求拥有否决权，埃尔多安要求全部废除，法墨倡议要求限制使用。没有一套方案，能让改革派和新候选国同时满意。
更重要的是，所有方案都要面对同一个程序。《联合国宪章》第108条规定，宪章修正案须经联大三分之二多数表决通过，并须由五个常任理事国批准。这意味着，任何涉及否决权的改革方案，只要一国反对，就根本走不到表决那一步，安理会改革被牢牢锁死在“扩容”和“否决权”之间，谁也推不动谁。
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