近日,俄罗斯外长拉夫罗夫对外表示,已经收到联合国秘书长古特雷斯发来的信函。在看完信件内容之后,拉夫罗夫直接公开批评古特雷斯,认为他在俄乌冲突相关事务上没有守住联合国秘书长应有的中立立场,已经偏向西方阵营,俄方很难再信任他作为冲突调解人的角色。拉夫罗夫指出,俄方多次就布查事件等问题向联合国提出信息核查诉求,但一直没有得到满意答复,这让俄罗斯对古特雷斯的信任基本破裂。

打开网易新闻 查看精彩图片

透过这件事,有两个值得思考的观点。第一,联合国秘书长的权力有限,很难脱离大国博弈独立行事。秘书长本身没有强制执行力,更多依靠大国配合开展斡旋。当安理会常任理事国之间立场严重对立时,秘书长无论怎么表态,都容易被一方认为偏袒另一方,中立空间会被不断压缩。第二,这一次俄方的强硬表态,不只是针对古特雷斯个人,更是为下一届联合国秘书长人选划定底线。古特雷斯任期即将结束,俄罗斯借这次事件释放信号:下一任秘书长必须坚持公正,不能选择性执行国际法。

在小编看来,这件事带来的影响十分现实。俄与联合国秘书长之间信任破裂,意味着依靠联合国直接调停俄乌冲突的难度进一步加大。未来涉及黑海粮食、战俘交换、战地调查等议题,俄罗斯对联合国牵头的各项方案都会更加谨慎。联合国作为全球最核心的多边平台,如果大国和秘书长之间持续对立,多边协商渠道就会慢慢弱化,冲突各方更容易走向单独对抗。

不过争议也随之而来:有人认为古特雷斯只是坚持维护乌克兰领土完整,本身就是遵守联合国宪章;也有人觉得,国际法不能双重标准,同样的主权与自决原则,不能在不同地区使用两套评判尺度。你觉得,联合国秘书长在大国冲突里,到底该优先坚守领土完整原则,还是优先保持绝对中立?