广东汕头市民赵先生看到路上有70多处沉降井盖,他接连向12345热线和城管部门进行了反映,但一直没有回应。无奈之下,赵先生拎上油漆,自己一个个的粉刷上了白圈,以便警示路人安全避让。

不过,赵先生的好心并未得到好报,反而还给自己招来“麻烦”,就在他画完白圈的第二天,当地城管找上门进行约谈,责令他清除白圈痕迹。此前多次反映无人问津,却在刚刚画完圈之后立马找上门,当地城管的约谈倒是表现出了难得的“高效率”。

城管不但效率高,而且还表现得极具人文关怀。约谈时,他们用一种“宽恕者”的姿态告诫赵先生,称原本是要进行报警处理的,但碍于赵先生出发点是善意的,所以才从轻处理,他只要把白圈痕迹清除掉就一笔勾销。

这些话听着就让人不舒服,赵先生自己买来油漆,放弃休息时间一连画了70多个井盖,既出了钱又出了力,可到头来,不但没有得到城管部门的肯定,反而还倒打一耙,被人登门“教训”。

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我们先来看看,井盖安全隐患这个事到底应该由谁来管。在广东省出台的窨井盖安全管理相关规定中,明确提出井盖沉陷高差达标即为安全隐患,必须及时处置,且权属单位每周至少开展一次巡查,全程留痕记录。而且《民法典》当中也有规定,市政设施管理人需承担隐患排查和运维管护责任,在设施致人损害时,管理人无法证明履职尽责就要承担侵权责任。

不过,城管参照的可不是这些规定,他们依据的是《城市市容和环境卫生管理条例》,如果在城市建筑物、设施上涂写、刻画,要责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款。单纯从行为来看,赵先生用白漆标记,确实属于违规涂画,符合被处理的要求。

但赵先生的动机,显然和破坏性的涂画不同,他是为了路人和车辆的安全,是出于安全提醒的善意做的标记。更为关键的是,他这种行为,是建立在城管不作为的基础上,如果他们能够在赵先生反映问题后,第一时间进行处理,赵先生还至于费力不讨好吗?正是因为城管的失位,才有了赵先生的善意补位。这个因果关系不能混淆。

遗憾的是,他们用选择性执法的方式,巧妙地规避了自己的责任不说,还嫁祸到出于好心的赵先生身上,这种“双标”做法实在不地道。

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这个事件在网上曝光之后,引发广泛热议,城管部门也感受到了压力,为了善后,局长第一时间站出来致歉,并表示马上进行整改,同时还聘任赵先生为市民监督员。这种事后补救的积极态度,和此前的爱搭不理形成鲜明的对比,这也说明,他们不是不了解井盖的问题,而是想不想做的问题。如果赵先生的诉求能够得到有效响应,如果城管部门日常巡查能够落到实处,压根就不需要赵先生画圈了。

看到赵先生的遭遇,不由想起前段时间走红的深圳“卷尺哥”。他三年来随身携带卷尺,发现公共设施有问题后,就拿出卷尺量一量,然后拍成视频发到网上。当地相关部门在发现之后,总能在第一时间介入处理,不但没有埋怨“卷尺哥”找麻烦,反而还给予充分肯定,时刻盯着“卷尺哥”的动向,遇有问题立马整改,成为一种让人欣慰的良性互动。

现代化的城市治理,不是单一的管控约束,而是双向的互动共治。普通市民主动关注公共安全、自发参与城市维护,这是社会责任感的体现,是治理最珍贵的民意基础。对待这份善意,相关部门最该做的是包容接纳和充分肯定,而不是倒打一耙。

当他们找上门约谈的时候,他们最应该反问一下自己,本该是积极做好的分内工作,为何要让市民自费兜底?本该提前化解的安全隐患,为何要等到舆论倒逼再来整改?井盖画圈被找上门,最该约谈的不是善意,而是管理失位的主管部门,这一点,他们需要学一学深圳。

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