当地时间9月27日,英国格洛斯特郡警方突然宣布费尔福德皇家空军基地附近发生“重大事件”,多名男子因涉嫌违反《爆炸物法》被逮捕,惠尔福德村的居民被紧急疏散至附近休闲中心,英国陆军爆炸物处理小组到场对多辆汽车展开检查。

表面上看,这是一次标准的反恐应急处置(警方声明中反复强调“事件已得到控制”“启动演练成熟的应急预案”),但问题是:为什么偏偏是费尔福德?

一、这座基地不是普通美军基地

费尔福德皇家空军基地是美军在英国唯一的战略轰炸机前沿作战据点。今年3月,时任英国首相斯塔默批准美军从该基地对伊朗导弹设施采取所谓“防御性”行动,随后B-52、B-1B甚至B-2轰炸机相继进驻。

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7月,美军B-1轰炸机从费尔福德起飞,对伊朗伊斯兰革命卫队目标实施了打击,这是美军轰炸机首次从英国领土起飞执行对伊攻击任务。伊朗革命卫队随即发出警告,将费尔福德基地列为“合法目标”,并警告英国不要允许美国轰炸机从此地起飞。

换句话说,费尔福德不是一座躲在英格兰乡间的安静机场。它是美英联合对伊军事行动的前沿枢纽,是一根直接插在中东战场上的发射架。

二、“爆炸物法”背后的灰色地带

警方援引的法律依据是英国《爆炸物法》,这部可以追溯到1875年的古老法案,最初管的是火药储存和销售的商业规范,规定的罚款金额在今天看来近乎可笑(每项违规不超过100英镑)。

用一部维多利亚时代的商业法规来处置一起发生在战略轰炸机基地旁的疑似炸弹威胁,本身就说明了一个问题:英国法律体系在应对“本土军事基地成为战争前线”这一新现实时,工具箱是严重不足的。

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更耐人寻味的是美国方面的反应。美国空军第501战斗支援联队发表声明称“将继续保持警惕”“采取适当行动确保人员安全”。声明措辞克制,但信息量不小。

他们没有否认威胁的存在,也没有否认事件与基地有关。据英国《每日邮报》报道,其他美军基地已提升至“Delta”警戒级别,这是美军的最高警告等级。一座英国乡村的美军基地进入最高戒备,这件事本身就不该被当作地方新闻来处理。

三、英国正在为别人的战争承担风险

这次事件暴露了一个英国政治阶层不愿正面回答的问题:当英国允许美军从本国领土发动对第三国的军事打击,英国究竟是在行使主权,还是在让渡主权?

今年7月,英国国防部曾公开表示武装部队“准备好保护国家免受任何攻击”,背景正是伊朗革命卫队的直接威胁。英国政府还对关键基础设施供应商做了安全通报,担心俄罗斯可能借机发动破坏行动或网络攻击。

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这意味着,费尔福德事件发生的安全环境,是一个英国官方早已预判到的高风险状态。居民被疏散到休闲中心,爆炸物处理小组检查汽车,这些画面在电视上看起来是“应急处置”,但在战略层面,它更像是一场早已写好剧本的危机在等待开场。

费尔福德基地正在获得约5亿美元的翻修注资,美军计划将其打造为无人侦察机的前出基地。投资在加码,轰炸机在起降,而英国政府能给周边居民的法律保护,却是一部1875年的老法案。这笔账,伦敦迟早要算清楚。