美国这回真的下不来台。财长贝森特上电视放话,9月23日之后,全球哪家机场敢接伊朗飞机就制裁哪家。结果当天下午,广州白云机场就迎来了一架从德黑兰飞来的伊朗客机。

北京、上海方向同样照飞不误。华盛顿的威胁话音还没落地,中国这边就用三架飞机给出了回答。

这件事说起来简单,背后的门道却不少。美国财长斯科特·贝森特是在9月21日的CNBC采访里说的这番话,当时他说得非常肯定,声称从9月23日开始,伊朗所有航空公司的全球航线都会实质上停飞。

打开网易新闻 查看精彩图片

他给出的惩罚措施也很直白,任何机场、燃油供应商、地勤公司甚至票务机构,只要继续给伊朗航班提供服务,就会被踢出美元结算体系,没法再用美元做国际生意。

这话听着像是对着伊朗去的,其实根本不是。美国管不了伊朗的飞机能不能起飞,管的是全世界的机场敢不敢让这些飞机降落。

一架国际航班飞一趟,从起飞到落地,需要的环节太多了,机场要给起降权限,地面要有人引导装卸行李,要加油,要卖机票,最后钱还要通过银行结算。

美国不用派战斗机去天上拦飞机,只要把这其中几个环节掐断,航线自然就跑不起来。

这套手段美国过去用过很多次,靠的就是美元在全世界的地位。现在国际贸易里大部分结算都走美元渠道,尤其是航空业,航油、飞机零部件、航空保险几乎全是用美元交易。

一家机场或者航空公司要是被踢出美元体系,损失的可不是伊朗这一条航线的生意,而是所有国际业务都会受影响。所以大多数国家和企业掂量掂量,都不会为了伊朗这点业务冒这么大的风险。

事实也确实是这样,贝森特话音刚落,就有不少国家开始跟进。格鲁吉亚、阿塞拜疆、伊拉克、阿曼、卡塔尔、土耳其这些国家,先后宣布禁止伊朗航班使用本国机场,或者直接停飞了和伊朗之间的航线。

很多原本和伊朗有往来的航空公司,也主动终止了合作。按照美国的预想,照这个趋势下去,到了9月23日,伊朗的飞机就真的只能在自己国内飞了。

可谁也没想到,最先打破这个局面的是中国。

根据航班追踪网站的数据,9月23日当天,伊朗马汉航空的客机按照原定计划,分别降落在了广州白云机场、上海浦东机场和北京的机场。

这些航班没有取消,没有延误,就和平时一样正常起降。机场方面正常提供地勤服务,燃油补给也照常进行,仿佛美国的制裁警告根本不存在一样。

就在前一天的外交部例行记者会上,还有法新社记者专门拿这件事提问,说美国已经警告了,第二天伊朗航班就要降落广州和上海,中方打算怎么办。

发言人郭嘉昆当时只说了一句话,中方一贯反对没有国际法依据、没有联合国安理会授权的非法单边制裁。

这句话说得很克制,信息量却很大。说白了就是,美国搞的这套制裁,是美国自己的国内法,不是国际规则,中国没有义务遵守。

两个主权国家之间正常的民航往来,轮不到第三国来指手画脚。到了9月23日制裁正式生效当天,再有人问起这件事,中方还是同样的表态。没有多余的口水仗,也没有针锋相对的狠话,航班照常飞就是最实际的回答。

很多人可能会问,难道中国不怕美国的制裁吗,不怕被踢出美元体系吗。其实这个问题要从好几方面来看。

首先从道理上讲,美国的这套二级制裁本身就站不住脚。联合国安理会从来没有通过过决议,要求全世界都封锁伊朗航空。

美国是把自己的国内法当成国际法来用,强迫别的国家执行自己的对外政策,这就是典型的长臂管辖。

这种做法本来就不符合国际交往的基本准则,很多国家嘴上不说,心里其实都不认同。中国只是明明白白把这个态度摆出来了而已。

其次从实际能力上讲,中国有足够的底气不接美国这一套。中国本身就是巨大的市场,和世界各国都有广泛的经贸往来。

美国要是真的因为伊朗航班的事,就把中国的机场或者银行踢出美元体系,对美国自己的损失也会非常大。

这种制裁从来都是双向的,你卡别人的时候,自己的生意也会受影响。中国经济体量足够大,美国在动手之前必须掂量掂量代价。

而且这些年人民币跨境结算一直在推进,中伊之间的很多贸易已经开始用人民币结算了。就算在航空领域,也不是离开美元就完全转不动。

中国有自己的银行体系,有自己的结算渠道,完全可以保障正常航班的运行。美国的美元武器好用,是因为大多数国家没得选,当你有了替代选项的时候,威胁的效力自然就下降了。

还有很重要的一点,中伊之间的民航往来是正常的双边需求。马汉航空的这些航班不是最近才开的,已经运行了很长时间,每周有十几班往返于中国和伊朗之间,拉的是普通旅客,做的是正常生意。

这里面既不涉及武器扩散,也不违反什么国际规定,没有理由说停就停。

其实这件事最值得注意的地方,不是三架飞机降落本身,而是它释放出来的信号。过去美国说要制裁谁,全世界大多只能跟着照做,很少有国家敢公开站出来反对。尤其是这种二级制裁,很多小国根本扛不住压力,只能乖乖配合。

但是现在不一样了,美国的威胁不再是说一不二,有国家可以选择不接招,而且不会有什么严重的后果。

这就好比以前村里有个大户人家,手里管着大家交易用的银票,他说不许和谁做生意,大家就都不敢和谁做生意,怕自己的银票用不了。

现在有户人家家底厚,自己也有结算的法子,该和谁做生意还和谁做生意,大户人家放了狠话却没敢真动手。旁边的人看在眼里,心里自然会有自己的盘算。

当然也有人说,美国这次只是嘴上说说,可能根本没打算真的制裁中国的机场。

这种说法也有道理,但反过来想,为什么美国只敢对着小国放狠话,到了中国这儿就雷声大雨点小,本身就是实力对比的体现。要是换个小国家敢这么无视美国的警告,恐怕制裁名单早就加上了。

这件事后续会怎么发展还不好说,但有一点是确定的,美国靠一句话就能让全球航空业听指挥的时代,已经过去了。

越来越多的国家会开始考虑,有没有必要事事都跟着美国的制裁走。毕竟大家开门做生意,都是为了赚钱,没理由平白无故放着正常的生意不做,去为了别国的政治目标牺牲自己的利益。

伊朗那边也没闲着,面对美国的封锁,伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎也放出话来,说要是哪个国家不让伊朗飞机落地,那伊朗也不会让那个国家的飞机正常飞。

这话听着有点硬碰硬的意思,其实也是没办法的办法。伊朗不像中国有这么强的底气,只能用这种方式给周边国家施压,尽量保住自己的航线。

说到底,这场围绕伊朗航班的博弈,本质上还是单边主义和多边主义的较量。美国想靠着自己的金融霸权,单方面决定一个国家能不能和世界来往。

而中国坚持的是,国际上的事要大家商量着来,不能由一个国家说了算,正常的国际交往不应该被政治因素随意打断。

三架伊朗飞机平稳降落在中国的机场,看起来是件不大的事,却像是在平静的水面投了一颗石子。

波纹会慢慢扩散开,越来越多的人会意识到,美国的制裁不是什么不可违抗的命令,世界也不是只能围着美元转。以后类似的事情只会越来越多,单边制裁的效力会越来越弱,这大概是华盛顿最不愿意看到的局面。