今年,中央针对机关和事业单位,启动了新一轮全面整顿整治工作,这次整顿力度很大,在体制内引起了不小的关注。
需要说明的是,本次整顿针对的不是兢兢业业、坚守岗位的普通基层工作人员,重点是整治各单位长期存在的纪律松散、管理混乱、规章制度流于形式等各类积弊问题。
针对以往部分地区、部分单位在编制管控、日常考勤、人员招录入职等环节出现的各类不规范问题,本次将开展全方位、无死角的排查梳理,重点整治三类问题人员,这三类人群也是本次整顿中受影响最直接、最大的群体。
第一类是在编长期脱岗、违规吃空饷的人员。这类人员拥有正式体制编制,每月正常领取工资、享受社保待遇,却长期不在岗工作。部分人员在外务工经商,还有人找各种借口长期请假离岗。这类人员占用了宝贵的编制名额,导致单位编制资源浪费、新人无法招录,在岗在岗干活的一线人员人手紧缺。本次清查将这类人员作为重点核查对象,一经查实违规事实,一律依规清退、严肃追责,杜绝形式化整改。
第二类是长期借调、拒不返回原岗位的工作人员。过去体制内跨单位借调现象非常普遍,不少人员通过各类渠道长期借调至上级单位,彻底脱离本职岗位,乡镇基层的这类问题最为突出。很多乡镇看似编制人员充足,实际在岗履职人员缺口极大。目前各地已经收紧人员借调管理要求,禁止随意借调、超期借调。按照新规,所有超期借调人员都需要返回原岗位,后续如有合理借调需求,必须完成全套正规审批,同时明确固定借调时长。
第三类是入职流程、人事档案存在漏洞问题的人员。这类问题大多是早年人事制度不完善遗留的历史问题,多表现为入职审批不全、档案材料缺失、手续盖章不完善等,多数并非个人主观违规。本次整顿会交叉核对编制信息、社保记录和工资台账,集中清理积压的档案问题。普通职工只需按要求补齐材料即可,只有靠违规操作、不符合招录条件进入体制的人员,会被严肃追责处理。
不少退休体制人员也担心被牵连,本次整顿核心核查在职在编人员,仅会针对性核查入职、晋升存在重大违规问题的退休人员,绝大多数合规退休人员不受影响。
同时,本次整顿不会改动普通职工的薪资福利体系,仅规范人事编制管理、清理违规编制、追回违规发放的薪资补贴,职工的工资标准、福利待遇和晋升制度均保持不变。
目前全国各地机关事业单位已陆续开展自查整改、台账核对工作。对于踏实工作、手续齐全的普通职工来说,只需坚守本职岗位,积极配合单位核查即可。
此次整顿的核心目的,是规范体制人事编制管理、清除行业乱象、保障体制公平,进一步优化基层工作环境,切实维护广大踏实干事的体制内工作人员的合法权益。
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