9月28日，普京签署第686号总统令，将俄罗斯能源贸易和炼油行业的一批关键数据列入限制获取范围。出口多少石油、卖给谁、收多少钱、走哪条运输路线，以及炼油厂加工和生产情况，都在清单之内。文件当天生效，并限制相关信息通过媒体和互联网传播。
俄方把石油生意的账本，收得更紧了。
这次限制细到什么程度？
按照命令，能源企业出口货物的名称、数量、价格，买家和卖家身份，结算方式，参与运输的船舶和集装箱号码，都属于限制获取的信息。
货物经过哪些港口、使用什么码头、存放在哪里，甚至装卸货的具体时间，也被列入清单。
另一部分涉及炼油厂。原油加工量、成品油生产数据，以及部分主要经营者计划在国内销售的汽油和柴油数量，同样受到限制。
不过，文件并没有宣布俄罗斯全面停止公开能源信息。企业依法自行披露有关自身业务的信息，属于命令列明的例外。
这项措施出台时，俄罗斯炼油行业正面临乌克兰无人机持续袭击。
9月20日，莫斯科炼油厂遇袭起火。路透社21日援引三名行业消息人士报道，该厂两套原油初加工装置均受损，原油加工已经暂停，修复可能需要数周。
这座炼油厂2024年处理了1160万吨原油，生产约290万吨汽油和320万吨柴油。它不是一家普通的小型工厂，而是莫斯科重要的燃油供应来源。
俄罗斯其他炼油厂近期也出现停产或减产。此前俄政府还采取过限制部分燃油出口的措施，以保障国内供应。
但燃油出口限制和9月28日的新命令是两回事：前者管油能不能卖出去，后者管相关经营数据能公开多少。
俄罗斯从2023年起已停止公布部分石油产量统计，后来又允许更多能源企业限制披露经营信息。此次第686号令进一步细化到交易对象、结算、运输和炼油生产环节。
这些数据原本也是贸易机构、研究人员和实施制裁的国家追踪俄罗斯能源流向的重要线索。路透社指出，新命令将增加外界了解俄罗斯能源行业实际经营情况的难度。
目前，这份命令没有公布新的炼油厂停产数字，也没有宣布取消已经签订的石油出口合同。
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