大家好,我是是小汉。
近日,日本首相高市早苗在纽约第81届联合国大会一般性辩论上,一边强调日本是和平国家、坚持专守防卫、推进无核武器世界,一边又呼吁尽快删除联合国宪章中的“敌国条款”。
不到一天,中国外交部发言人便作出回应:日本当年以承认军国主义罪行、接受联合国宪章全部内容为前提加入联合国。
“敌国条款”旨在防止法西斯主义、军国主义再度威胁国际和平与安全,至今仍具有重要现实意义。
这事最有意思的地方在于,高市本想借联大讲台摘掉“战败国”标签,顺手给日本争一点政治大国面子。
结果她一开口,反倒把“为什么要有敌国条款”这个问题,重新摆到全世界面前。
高市这一嗓子,把“敌国条款”喊醒了
日本网络上,反思的声音不少。有网民直接说:过去一直宣传敌国条款已经“死掉”“过时”,现在首相专门跑到联大要求删除,这不就等于自己承认这些条款还有效吗?
还有网民讽刺说,高市是怕别人想不起敌国这回事,主动替历史补课。
更有人补刀:敌国条款恐怕就是为了防止高市这种政客再次危害和平而设的。说得难听点,这不就是“此地无银三百两”?
敌国条款到底管什么?翻翻宪章就明白
敌国条款主要指联合国宪章第53条、第77条和第107条。说白了,这套条文就是给二战战败国套上的一道“防复发”锁链。
第53条规定,区域办法或区域机关采取执行行动,原则上要经安理会授权;但依照第107条对付二战敌国,或在区域办法里采取防备这些国家再施侵略政策的步骤,在一定阶段可不受此限。
第77条规定,托管制度可适用于因第二次世界大战结果或将自敌国割离的领土。
第107条最核心的大意是:本宪章不取消、不禁止负行动责任的政府对二战敌国因那次战争而采取或授权执行的行动。
高市说它“过时”,实际上是想颠覆联合国的根本。难怪日本网民反过来质问:如果敌国条款真的没用,日本何必浪费联大的露面机会?
如果日本早已和军国主义切割,条款本来就是休眠状态,不提也罢。
现在一边扩军,一边要求把防复辟条款删掉,这不是在给军国主义复活打通老路?
军国主义没断根,美国也下不了台
看看历史就清楚了。东京审判只处理了20多名甲级战犯,7人被处绞刑。
但岸信介这种有甲级战犯嫌疑的人,当年没被起诉,1957年还当上日本首相。重光葵、贺屋兴宣等甲级战犯,刑满或提前获释后,一个个重新回到政界。
1952年旧金山和约生效后,日本很快恢复大部分主权。可这个和约把中国等主要受害国排除在外,对亚洲受害国的赔偿与历史追责并不完整。
此后几十年的事实说明:军国主义的思想和组织残根,没有被彻底清除。
当然,敌国条款不是一按开关就开打的扳机。第107条本身不等于武力行动,它保留的是战胜国对日本采取行动的合法性。即便不动武,这份合法性至少能支撑三件事。
一是公开谴责和政治定性。在联大、安理会、双边场合,继续重申日本必须接受东京审判结论,不得否认南京、慰安妇、731、强征劳工、东南亚占领等史实。
二是法律追责。国内法院继续受理二战受害赔偿,国际场合维护东京审判的领土处置、战后合约的既判力,反对用“时代变化”淡化侵略罪责。
三是经济和外交反制。日本再军事化并伴随对外侵略步骤时,可以通过安理会非武力制裁,包括中断经济关系、限制军品和敏感技术、冻结相关资产、限制右翼军政人物出境。
高市这次联大发言的最大反效果就在这里。原本许多没直接参与对日作战的国家,对太平洋战争、侵华战争、东南亚占领的记忆已经模糊。
她主动要求删掉敌国条款,反而逼着中俄和亚洲受害国,把联合国起源、宪章目的、东京审判、开罗与波茨坦条件,从头到尾复习一遍。
高市的发言对美国也很尴尬,美国是联合国制宪和五常体系的核心受益者。
如果公开支持删除敌国条款,等于否定自己当年的承诺,珍珠港的二战正义性叙事也会自相矛盾。
所以,高市早苗这一轮发言,看着是讨好国内右翼,实际上已经弄巧成拙。
想删掉敌国条款?先把历史这关过了。否则,全世界的眼睛都盯着。
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