“海洋之眼”国际联盟在第81届联合国大会期间启动！海潮天下·讯|国际联盟|太平洋|欧盟|海域|海洋之眼|海潮|深海|联合国大会

欧盟、加拿大牵头，31个成员参与
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快讯 | 海潮天下

海面上的一只浮标，可能连续数年记录海水温度、盐度、风速和海流变化。研究人员据此监测厄尔尼诺、拉尼娜等海洋—大气现象，气象机构利用这些数据改进天气预报，气候科学家则借此了解海洋吸收热量的变化。但若要维持这些设备长期运行并不容易。它们通常部署在远海，电池、传感器和通信设备都有使用周期，发生故障后还需要研究船前往现场维修或更换。对全球海洋观测而言，设备能否持续工作，往往比设备是否曾经部署到海上更重要。

2026年6月，欧盟委员会提出了“海洋之眼”（OceanEye）倡议，计划加强欧洲及全球海洋观测能力，并推动建立一个支持全球海洋观测的国际联盟。2026年9月23日、也就是上周，欧盟与加拿大在联合国大会高级别周期间共同推动这一联盟亮相，多个国家和机构公布了对全球海洋观测的资金、设备和技术支持。

9月23日在联合国纽约总部举办的启动会视频截图：©联合国TV

目前公开信息显示，各方承诺的支持总额约为2.11亿欧元。其中，欧盟承诺投入9200万欧元，加拿大计划在五年内投入8200万加元。其他支持还包括研究船、传感器、无人机、数据处理设施以及相关技术资源等等。

请注意，这里提到的“2.11亿欧元”反映的是各方目前公布的资金和资源承诺总额，这笔支持不是全部以现金形式提供的、也不是一次性的拨付。从公开信息看，相关承诺包括未来数年的资金安排，以及设备、船舶和技术等实物投入。加拿大的资金计划分五年实施，具体项目还得经预算安排和执行程序。

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欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）与加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）与联合国教科文组织政府间海洋学委员会（IOC-UNESCO）和世界气象组织（WMO）合作，共同主持“海洋之眼”国际联盟高级别认捐活动（High-Level Pledging Event ）。此次活动主题为“携手加强海洋观测”（Stronger Together for Ocean Observation）。视频截图：©联合国TV

视频截图：联合国TV

据介绍，OceanEye支持的主要对象，是已经运行多年的“全球海洋观测系统”（即Global Ocean Observing System，简称GOOS）。这个系统由不同国家和国际机构共同维持，使用海上浮标、自动传感器、研究船、卫星和其他设备收集海洋数据。公开资料显示，GOOS目前已经连接了64个国家、17个全球观测网络和大约8000个观测平台，每天产生约12万条的观测数据。这些数据跟老百姓的生活息息相关，比如说天气预报需要海面温度和海气交换等信息，台风和风暴潮预警需要掌握实时海况，渔业管理需要了解鱼类栖息地及其环境变化，沿海城市规划港口、堤坝和其他基础设施时，也要参考海平面和极端天气的长期记录。

众所周知，海洋是全球气候系统的重要组成部分，吸收了大量热量，并通过海流以及海气相互作用影响降水、季风和风暴。据介绍，长期、连续的观测数据是至关重要的，科学家才能分辨某一海域的变化是短期波动、还是持续时间更长的趋势。再说，气候模型的改进，也离不开这些基础观测。

“海洋之眼”国际联盟9月23日在联合国大会期间启动会上的宣传视频截图：©联合国TV

但目前全球海洋观测仍存在覆盖不均的问题。热带太平洋西部、南大洋、极地和深海等区域，部分海域的观测能力相对薄弱。OceanEye公布的信息称，热带太平洋西部一些海域缺少固定系泊浮标，这些区域的海洋变化与厄尔尼诺、拉尼娜、以及全球降水格局有关，持续观测不足会影响到对相关现象的监测和研究。

根据目前公布的安排，OceanEye将支持现有观测设备的运行维护，并在观测薄弱区域增加设备。同时，相关支持还将用于全球海洋观测系统的协调机构和数据平台，包括OceanOPS。该平台负责跟踪全球观测平台的运行状况，并汇总相关数据。

在全球海洋观测网络中，设备数量并不是唯一问题。不同国家使用的仪器和数据标准并不完全相同，数据的校准、质量控制、格式转换、长期保存和开放共享同样重要。只有让来自不同平台的数据能够相互识别、比较和使用，观测结果才能更好地服务于科学研究和公共决策。

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该国际联盟将于2026年9月23日在美国纽约举行的第81届联合国大会高级别周期间正式启动。▲组图来自：©联合国TV（视频截图）

目前，OceanEye国际联盟包括欧盟、加拿大和其他参与方，一共有31个成员参与（包括加拿大、欧盟以及另外29个国家和地区，各方将通过资金、设备和技术支持，参与全球海洋观测系统的维护、扩展和协调）。改联盟的主要作用，是为全球海洋观测争取更多长期支持，加强各国和相关国际机构之间的协调，并减少观测网络对少数出资方的依赖。

此前，2026年6月10日欧洲“数字海洋周”（Digital Ocean Week）期间，Mercator Ocean International总干事皮埃尔·巴于雷尔（Pierre Bahurel，左）与联合国政府间海洋学委员会（IOC）执行秘书维达尔·赫尔格森（Vidar Helgesen，右）签署合作协议。图源：©欧盟

该国际联盟将于2026年9月23日在美国纽约举行的第81届联合国大会高级别周期间正式启动。启动仪式上，欧盟渔业与海洋事务委员Costas Kadis（科斯塔斯·卡迪斯）的总结陈词中提到，该联盟将在COP31上继续倡议。截图来源：©联合国TV

海洋观测是一项持续性的基础工作，比如说，浮标得有维修和更换，研究船需要燃料和人员，传感器产生的数据需校准、存储和管理。一次资金承诺可以为设备维护、项目运行提供支持，但全球观测网络能否稳定运行还取决于各方能否形成持续、多年度的投入机制。预计OceanEye的成效还得看具体结果，比如说承诺的资金能否按计划落实，关键海域的观测设备是否增加，设备运行时间是否延长，数据共享是否更加稳定，以及这些数据能否进一步用于天气预报、气候研究、海洋资源管理和沿海风险评估等等。

【海潮天下·小百科】欧洲海洋公约

欧盟今年6月份发布的信息显示，OceanEye是《欧洲海洋公约》（European Ocean Pact）确定的一项重点行动成果。该公约由欧盟委员会于2025年6月通过，旨在制定一项综合性战略，更好地保护海洋，推动蓝色经济蓬勃发展，并改善沿海地区居民的福祉。《欧洲海洋公约》将欧盟现有的各项海洋政策纳入统一的参考框架，回应海洋、沿海社区、岛屿以及最偏远地区所面临的重大威胁。

“海洋之眼”（OceanEye）源自欧盟委员会在2025年6月通过的《欧洲海洋公约》。欧盟随后在2026年推动OceanEye倡议，在6月17日在肯尼亚举办的“我们的海洋”会议上推了一波，并在9月23日联合国大会高级别周期间推动国际联盟正式启动。图源：欧盟官网

据欧盟公开资料，它的作用，是把欧盟分散在环境、渔业、交通、能源、科研、安全和对外关系等领域的海洋政策，纳入一个统一的政策框架。欧盟委员会提出这一公约的背景是，欧洲海洋同时承受着多重压力：污染、生物多样性下降、气候变化、海水升温、海洋酸化、缺氧、海平面上升以及海岸侵蚀等问题不断叠加。与此同时，航运、渔业、海上风电、旅游、资源开发和自然保护等活动都在争夺有限的海洋空间。过去，这些问题往往由不同部门分别管理，政策之间可能缺少协调。《欧洲海洋公约》试图改变这种相对分散的治理方式。欧盟委员会将这项公约概括为“一片海洋、一套战略”。

该公约提出六项重点方向是，①保护和恢复海洋健康；②提升欧盟可持续蓝色经济的竞争力；③支持沿海社区、岛屿和欧盟最偏远地区；④推进海洋科研、知识、技能和创新；⑤加强海上安全与防务；⑥强化欧盟在海洋外交和国际海洋治理中的作用。

这里所谓“蓝色经济”，即在海上开展的各类经济活动，对欧盟具有重要意义。欧盟拥有约7万公里海岸线，约40%的欧洲人居住在沿海社区或岛屿地区。与海洋和蓝色经济相关的产业在欧盟提供约500万个就业岗位，创造的增加值约为2500亿欧元。