2026年9月23日至28日这72小时里,菲律宾借东盟防长扩大会共同主席身份,把多国军演摆到黄岩岛附近。中方随即以演训与抵近威慑为反制,域外国家再接力一场多边活动。
这条时间线说明,马尼拉想拉“多边国家”制造威慑,结果没换来克制,反而把中方在黄岩岛方向的演训节奏推得更密,也把自己的无力摆在了台面上。
9月23日:八国十一舰摆到黄岩岛附近
东盟防长扩大会(ADMM-Plus)是东盟十国加中、美、俄、日、韩、澳、新、印八国的机制,共十八个成员。菲律宾今年担任东盟轮值主席国,并和日本同为该机制海上安全专家组2024年至2027年周期的联合主席。
就是这个身份,让菲方把9月20日至26日的整体活动,在9月23日推到了海上阶段。
八国十一舰摆到黄岩岛附近
菲律宾海军新闻社(PNA)9月23日通报,菲海军旗舰“何塞·黎刹”号护卫舰领衔,11艘舰艇在黄岩岛附近海域展开编队机动、搜救与医疗后送演练。
到场海上阶段的为菲律宾、美国、日本、澳大利亚、印度、新西兰、新加坡、文莱八国。菲律宾的AW159直升机把模拟伤员从日本“伊势”号直升机驱逐舰转运至“何塞·黎刹”号,是这次演练被反复提及的细节。菲律宾能当组织者、发邀请,很显然以为自己能够主导多边机制。
菲律宾以为有域外国家撑腰就有用?
中方国防部新闻发言人蒋斌大校9月24日在例行记者会上点名,菲方“裹挟相关国家借安全合作之名行侵权挑衅之实”,黄岩岛是中国固有领土,菲方“应停止拙劣闹剧,放弃侵权妄想”。
蒋斌用“裹挟”一词,指向菲方把区域多边机制改造为针对中国工具的做法。东盟的核心原则历来是不结盟、不选边,菲方借主席国身份硬拉多国下水,本身已是一场政治绑架。
谁来了,谁没来
到场名单之外,缺席名单更说明问题。
东盟十国里,只有新加坡和文莱实际派出舰艇,越南、印尼这两个东盟体量最大的国家没有派舰艇,韩国、俄罗斯也未派舰参加海上阶段。
大家是来参会的,不是给菲律宾撑门面的
菲律宾新闻社与GMA电视台9月23日至25日报道列明到场舰艇,均未提及越、印尼、韩、俄参与海上阶段。
东盟成员只参加了岸基活动,海上阶段集体缺席。一场连机制内主要成员国都召集不齐的演习,其“代表区域共识”的说法站不住。菲方想制造的“很多人站我这边”的假象,被它自己召集不齐的名单拆穿。
9月27日:中方演训与实弹窗口同步落下
菲方海上阶段结束次日,南部战区9月27日在黄岩岛周边海空域组织海空联合演训。演训科目包括侦察预警、快速机动、联合搜救,是针对个别国家破坏地区和平稳定的必要行动。
中方的评论甚至直接定调:菲方“倚外闹海、兴风作浪,只会推高南海紧张局势”,是“麻烦制造者、和平破坏者”。
演训之外,珠海海事局9月24日已发布航行警告:9月28日、30日每天8时至17时,南海部分海域进行实弹射击,禁止驶入。
054A直接到了马尼拉大门口,这就是威慑
同样在9月27日,三艘054A导弹护卫舰,许昌舰、衡水舰、巴彦淖尔舰,以及海警的3303“海陵”舰,现身马尼拉湾入口的卢邦岛、卡布拉岛周边海域,位置直接堵到了马尼拉的大门口。
菲方想靠拉“群演”在黄岩岛翻盘,窗口反而被中方用演训和实弹演习,还有直接堵门威慑所呵退。
9月28日:域外接力,澳大利亚最急
海上阶段与中方演训之间,域外国家接力一场多边活动。
9月28日,美国、澳大利亚、日本、新西兰、菲律宾五国在菲律宾专属经济区展开海上合作活动(MCA)。澳方派了为一架P-8A“海神”反潜巡逻机加一艘驱护舰。
澳大利亚这次跳的最高
澳大利亚国防部声明称,此举意在维护“印太”自由开放,并重申2016年所谓的“南海仲裁案”裁决“终局且具法律约束力”。
澳大利亚敢在南海常态露面,刷存在感,底子是克拉克空军基地。
在9月有两架皇家空军P-8A常驻菲律宾的克拉克基地,赴南海执行海上态势感知任务。9月28日MCA中澳方派出的那架P-8A,正来自这支常驻分队。
澳国防部2026年9月27日刊文承认,皇家空军第11、12中队的P-8A以吕宋岛克拉克空军基地为支点常态化出动,赴南海与菲律宾海执行海上态势感知,单程任务可达8至10小时。
菲律宾军人甚至直接操控起澳军机上的传感器
P-8A是全球顶级的长程反潜与电子侦察平台,澳机频繁在马尼拉湾外围、南海主航道与岛礁周边巡航,任务含反潜巡逻与海上侦察,为美澳共享情报网补数据。
澳方在南海的“刷存在感”已经形成了固定机制,绝对不是临时起意。
澳国防部9月24日披露,9月中旬有菲军方人员受邀登上皇家空军P-8A,从克拉克起飞执行海上态势感知任务,澳方以“国际空中乘客”(air riders)项目把菲方人员带上机,现场展示传感器协同与情报共享流程。
菲方在9月28日的MCA活动,只是这个常态化机制的最新一次露面。
菲律宾巴自己的无力摆上台面
把三天72小时发生事情,压缩成一条线看:
菲方9月23日借主席国身份把八国军演摆到黄岩岛附近,中方9月27日以演训和抵近威慑反制,9月28日轮到域外国家用五国MCA活动接棒。
菲方的每一招都试图把外部力量焊死在南海,效果却相反。中方没有因为“多边阵仗”而收缩,演训和实弹反而加密;东盟内部主要国家用“缺席”表态,不愿被当枪使。
菲律宾只能暴露出自己的无力
菲律宾这一年担任东盟轮值主席国,本该找机会弥合分歧,创造对话良机,结果把主席国身份变成拉人站队的工具,反倒让越南、印尼这类关键东盟国家与其拉开距离。主席国红利没换来所谓的“多国站台”,结果让自己的无力被摆在了台面上。
菲律宾的问题,一直都是以自身入局,希望拉域外力量进入南海撑腰,好搅乱局面。结果换来的,不仅是多国的保持距离,还让中国海警和海军的包围威慑圈,越来越近。
一张2想当小王,结果发现自己被大王直接看死了,这就菲律宾目前的窘境。
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