最近总刷到一种说法,说国人爱存钱不爱消费,只要把银行上百万亿存款掏出来,消费一下子就能起来。这话听着好像挺合理,掰开揉碎了看根本说反了,那是大家舍不得花,明明是大多数人根本没多少钱可花。
拿招商银行2024年年报的数据来看,一下子就能把窗户纸捅破。资产50万元以上的优质客户加起来才523万户,只占全行零售客户的2.49%,却攥着全行近八成七的零售总资产。剩下九成七的普通客户,算下来户均资产才1.33万元,这点钱应付日常开销都紧巴巴。
国家统计局的五等份收入数据更直白。收入最低的两成人,年人均可支配收入才9542元,算下来每个月才不到800块。收入最高的两成人,年人均可支配收入快十万,两者差了十倍还多。算上中间偏下收入群体,全国超四成人口都处于低收入水平。
经济领域有个很实在的规律,赚得越多,多赚一块钱拿来日常消费的比例越低,赚得越少,多一块钱都会立马拿去买刚需。有钱人的房车票子都早就买齐了,你多给他一万块,他也不可能一天吃六顿饭,大概率还是存回银行买理财。真正想花钱的低收入群体,想买点肉改善生活都舍不得,买件新衣服要犹豫大半个月,就差那点启动的现钱。
2023年中国家庭最终消费占GDP比重才39%出头,比世界平均水平低了十七个点,根子就在这里。攥着大部分存款的高收入群体该买的都买了,没新增消费需求,占人口绝大多数的普通人想花却没钱,消费自然上不去。更别说普通人那点存款根本不是拿来随便造的,要留着防大病、交学费、备养老,那是保命钱,谁敢随便拿出来买非必需品。
之前各地为了拉消费,没少下功夫,发消费券,搞汽车家电以旧换新,真金白银投进去了,消费增长还是没达到预期。说白了就是钱没送到最会花钱的人手里,政策设计出了偏差。常见的消费券都是满三百减五十满一千减一百,还得十几天内在指定大商场核销。
能凑够门槛用券的,本来就是手头宽裕的城市中产,人家本来就要去消费,拿券只是少掏了几十块,剩下的钱还是存起来,根本没带来新增消费。真正缺钱的低收入群体,每个月生活费才一千出头,怎么可能为了省五十块,掏几百块买不着急用的非必需品。对他们来说,当下最缺的是付房租买药的现钱,不是什么打折券。
现在的补贴大多偏向汽车家电这种大宗商品,一台新能源汽车补好几万,一台高端空调补几百块,看起来力度很大,能享受的前提是买得起这些大件。全国政协常委马建堂早就说过,以旧换新政策有累退性,能买大件的本来就不是低收入群体,惠及的大多是城镇中等收入,调节收入的作用很弱。低收入群体每天消费的都是馒头青菜降压药这些刚需,这些开销从来没进入过补贴的范围。
还有个很现实的错配,消费券的合作资源都流向了大连锁大商超,街头的夫妻店社区小摊根本覆盖不到。小商户交易分散,参与的成本高,风控也麻烦,自然就被排除在外了。可偏偏吸纳就业最多,低收入群体最集中的,就是这些小摊子小店。消费者拿着券去大超市消费,反而挤压了小摊贩的营业额,等于钱花错了地方。
有机构测算过,如果给四千万低收入群体发一千亿现金补贴,消费乘数能到1.5倍以上,拉动消费和经济的效果,比同规模的商品补贴好太多。两位权威专家早就把话说明白了,拉消费最管用的办法,就是直接把钱给到边际消费倾向最高的低收入群体手里。钱给对了人,效果自然不一样。
现在业内共识度最高的具体办法,就是提高农村居民的基础养老金。目前全国有近1.88亿人在领取城乡居民基础养老金,平均下来每个月才两百多块,这点钱在现在的物价下,也就够买最基本的米面油,要是有个常年吃药的慢性病,生活就很拮据。野村证券的专家建议,几年内把平均待遇从不到三百块,逐步提到每个月一千块,清华大学李稻葵教授测算,每个月给一亿农村老人发五百块,直接就能创造六千亿的消费市场,带动上下游一万多亿的GDP。
有人担心涨养老金的钱从哪来,刘世锦早就给出了方案,可以大幅划转国有资本充实社保基金。建议先从上市国资里划转二十万亿,在十五五期间逐步转成养老基金,既不改变国有资产的所有权,还能让全体国民享受国有资产的发展红利,正好给底层消费群体注入现金流。
除了提高低收入老人的待遇,还有一块很大的消费潜力,就是解决进城农民工的户籍社保问题。社科院的研究显示,农民工的消费被户籍抑制了大约23%,如果能解决户籍和社保的后顾之忧,就算收入不涨,消费也能提高近三成。算下来,如果1.8亿农民工都能拿到城市户籍,就能新增两万亿左右的消费支出,这个空间真的很大。
说白了,拉动消费根本不是靠呼吁老百姓掏钱包,也不是靠设计精巧的打折券诱导消费。消费本身就是收入的结果,是安全感的体现。让老百姓敢花钱,核心就是两件事,一是让缺钱的底层群体真正拿到钱,二是把看病养老教育的后顾之忧解决掉,让大家敢花钱。把有限的资源用在最需要改善生活的人身上,中国消费才能形成健康的长期循环。
参考资料:经济日报 拉动消费需精准发力
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