加拿大正在把国际学生政策的重点，更多放到硕士和博士生身上，而最新的签证数据已经出现了比较明显的变化。
据加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）数据，2026 年第二季度，加拿大共签发了 6,455 份新的国际研究生学习许可。去年同期，这一数字只有 3,085 份，几乎翻了一倍。而这一增长并不是因为申请人数突然增加。
今年第二季度，共有 23,480 名国际研究生申请新的或延长学习许可，比去年同期下降了约 12%。也就是说，在申请人数减少的情况下，最终拿到新学签的人数反而明显增加。
这与加拿大近一年的国际学生政策调整有关。加拿大政府目前正在逐渐改变此前以控制国际学生规模为重点的政策方向，转而更加重视硕士和博士层面的国际人才。
加拿大移民部长 Lena Metlege Diab 今年 1 月曾表示，加拿大需要这些学生，“因为他们能够帮助我们发展经济”。
从目前的数据来看，这种政策变化已经体现在签证审批结果中。
IRCC 发言人 Melissa Zeroual 表示，2025 年，硕士和博士生获得的学习许可占全部学习许可的 12%；而截至 2026 年，这一比例已经上升到 21%。
加拿大政府此前对国际学生数量进行严格控制。2024 年，加拿大开始实施国际学生学签上限，当时政府认为，一些学校和项目过度依赖国际学生学费收入，甚至把部分项目形容为教育领域的流水线。
因为国际学生通常需要支付远高于本地学生的学费，一些高校此前也越来越依赖国际招生来增加收入。
但现在，加拿大希望吸引的国际学生类型正在发生变化。相比部分本科和职业教育项目，硕士、博士学生被认为更能直接参与加拿大的科研、创新以及高技能劳动力市场。
今年早些时候，加拿大政府还取消了研究生申请人的省级或地区证明信（PAL/TAL）要求。这类证明信原本是为了确认申请人是否计入所在省份或地区的国际学生配额。对于硕博学生来说，这一要求被取消，相当于减少了一道行政程序。
IRCC 表示，这一调整是为了降低研究生申请的行政门槛，同时认可他们对加拿大经济和创新的贡献。此外，加拿大政府还承诺，博士申请人的材料将在 14 天内完成处理。
一些大学已经开始看到国际研究生申请量上升。例如英属哥伦比亚大学（UBC）表示，2026 年国际研究生申请量增加了 15%，其中博士项目申请量增长达到 30%。
UBC 表示，来自美国、印度、尼日利亚和伊朗的学生，对学校研究生项目的兴趣尤其明显。
加拿大政府方面认为，这种增长可能不会只是短期现象。Zeroual 表示，随着 2026 年针对研究生推出的一系列新措施继续实施，加拿大预计硕士和博士层面的国际人才吸引力度还会持续。
对于加拿大顶尖研究型大学组成的 U15 组织来说，这也是一个积极信号。U15 负责人 Robert Asselin 认为，加拿大需要更多国际研究生，尤其是博士生。他还将近期加拿大加强国际合作、提升国际形象等因素，与国际学生兴趣增加联系起来。
从加拿大目前的政策变化来看，国际学生并不是简单地“重新放开”，而是出现了更加明显的分层。
本科、职业教育等领域仍然受到规模控制，但硕士和博士生正在获得更多政策便利。
对于计划申请加拿大留学的学生来说，如果目标是硕士或博士，2026 年的政策环境与前几年相比，确实出现了新的变化。
不过，加拿大整体国际学生政策仍在调整中，签证数量的增长也不意味着所有申请人的获签难度都会同步下降。具体申请要求和签证政策，仍需要以 IRCC 最新规定为准。
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