财务合规 资产管理 文物管理 借展管理
6.5.4 宗教活动场所文物可以借展吗？
宗教活动场所保存的文物，有时会受邀到博物馆或者其他文博单位参加展览。
比如寺院的一尊老佛像要借展三个月，文物要离开场所，期间还涉及包装、运输、布展和保管。对场所来说，这就不能按照普通物品“借出去、到期拿回来”的方式处理。
一、文物借展要先按照规定办理相应手续
如果属于依法认定的文物，能否出借、向谁出借以及需要履行什么手续，应当按照《文物保护法》等规定办理。
涉及珍贵文物以及依法需要审批的情形，应当先履行相应程序，再安排文物离开场所。
场所内部也应当把借展事项形成完整记录，包括借展单位、文物名称、借展期限、展览地点以及相关审批情况等。
文物离开场所以前，先解决两个问题：
能不能借？需要履行哪些手续？
邹凌瀚律师在为宗教活动场所处理文物资产管理和重大资产事项时，一般会特别关注文物离开场所的依据和手续。文物一旦离开原来的保管环境，运输、保管和交接中的风险都会随之增加。
二、借展协议要把运输、保险和损坏责任写清楚
手续办理完成以后，还要把借展协议签好。
协议至少应当明确借出哪一件文物、到哪里展览、展览多长时间，以及运输、包装、保险、保管分别由谁负责。
① 借展文物及展览地点② 借展期限及返还时间③ 包装及运输责任④ 保险及保管责任⑤ 损坏、灭失责任⑥ 返还方式及交接程序
借展协议重点约定
发生损坏、灭失或者其他异常情况如何处理，展览结束后什么时间、以什么方式返还，也应当提前约定。
特别是价值较高或者保存条件要求较高的文物，还要根据文物本身的情况，把运输方式、保管条件和安全责任进一步约定清楚。
三、文物离开场所以前，要把现状记录清楚
文物交出去以前，建议对照原有文物档案再次核对。
比如一尊佛像原来什么位置存在裂纹、表面哪里有脱落；一幅字画原来有哪些折痕、破损，都应当在交接时记录下来。
在符合文物保护要求、不对文物造成损害的前提下，可以通过适当方式留存影像资料，并将文物编号、名称、尺寸、保存状况等写入交接记录，由双方确认。
交接记录要能够回答两个问题：
交出去的是哪一件文物？
交出去的时候是什么状态？
这样做的意义很实际：文物回来以后，可以知道哪些情况原来就存在，哪些是在借展期间新发生的。
邹凌瀚律师团队在帮助宗教活动场所完善资产档案和交接制度时，也会强调这一点。仅有一份借展合同还不够，具体交出去的是哪一件、交付时是什么状态，同样需要留下能够核对的材料。
四、借展结束后，要按照原来的档案逐件验收
展览结束，文物送回场所时，不宜直接搬回原来的位置就算完成交接。
应当把借出前的档案、照片和交接记录拿出来，逐件核对数量、编号和保存状况。
原来借出几件，是否全部返还；原有裂纹、脱落等情况有没有变化；是否出现新的损坏，都要在接收时检查。
确认无误以后，再办理签收，并更新文物档案中的借展和返还记录。
这样，从文物离开场所、运输、展览，到最后返还归位，整个过程都有记录可以对应。
文物借展管理闭环
办理手续 → 签订协议 → 借出前核对 → 交接留痕 → 返还验收 → 更新档案
宗教活动场所的文物可以依法借展，但文物离开场所以前，相应手续、借展协议和交接记录都应当做好；返还以后，还要根据原始档案重新核对验收。
文物借展既是对文物价值的展示和利用，也不能因此降低对文物安全和保护的要求。
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