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做欧盟市场的企业注意了!

自2024年12月13日起,欧盟《通用产品安全法规》(GPSR)正式适用。

相比过去的产品安全监管要求,GPSR进一步强化了产品安全、企业责任、线上销售以及产品追溯等方面的要求。

对于跨境电商卖家、制造商、进口商和经销商来说,“有CE就够了”已经越来越难满足欧盟市场的实际合规要求。

下面重点关注4个方面。

一、先解决一个核心问题:欧盟责任人(Responsible Person)

这是很多非欧盟卖家容易忽略的一环。

如果制造商不在欧盟,对于受GPSR覆盖的产品,原则上必须有一个设立在欧盟境内的责任经济运营者(Responsible Person),产品才能投放欧盟市场。

根据欧盟委员会的说明,责任人可以是符合条件的欧盟制造商、进口商、经授权的代表,或者特定情况下的履约服务提供商等。

而且,责任人并不是一个简单的“挂名联系人”。

责任人需要承担相应的合规职责,例如确保技术文件能够在监管部门要求时提供,并核查产品及其相关信息是否符合要求。

卖家需要提前确认什么?

建议卖家在产品进入欧盟市场之前,至少确认:

·谁是该产品的制造商?

·制造商是否设立在欧盟?

·如果制造商不在欧盟,谁承担欧盟责任人角色?

·责任人的名称、邮政地址和电子联系方式是否准确?

·责任人信息是否已经按照要求出现在产品、包装、包裹或随附文件上?

尤其需要注意:不要把“有一个欧洲公司联系方式”简单等同于已经完成GPSR责任人合规。

责任人需要承担法规规定的实际职责,因此卖家应当与责任人确认服务范围、产品覆盖范围以及相关技术文件和风险信息的配合机制。

二、适用范围扩大:更多产品被纳入监管

GPSR主要针对进入欧盟市场的非食品消费品,覆盖范围非常广。

例如:

· 家居用品

· 玩具及儿童用品

· 电子电器

· 运动休闲用品

· 纺织及日用品

· 美容护理产品等

无论是线下销售还是跨境电商平台销售,只要产品进入欧盟市场,都需要关注GPSR要求。

需要注意的是:

GPSR并不是替代CE认证。

对于已经受到欧盟特定产品法规监管的产品,仍需同时满足对应法规要求;

GPSR主要补充和强化通用产品安全方面的监管。

三、

GPSR的合规并不是产品上线后就结束。

法规还涉及产品事故、危险产品以及召回等后续处理。

例如,制造商获知产品造成事故后,需要通过 Safety Business Gateway 向发生事故的成员国主管部门进行通知。

对于发现存在安全风险或不符合要求的产品,相关经济运营者也可能需要采取纠正措施,并在适用情况下向主管部门报告。

这意味着卖家最好提前建立一套内部流程,而不是等平台通知或监管部门联系后再临时处理。

例如可以明确:

消费者投诉 → 风险判断 → 产品批次追踪 → 暂停销售 → 联系制造商/责任人 → 必要时报告 → 召回或整改 → 留存处理记录

特别是对于SKU数量较多的卖家,如果没有产品批次和供应链记录,一旦某个产品出现安全问题,很难快速定位受影响的库存和消费者。

欧盟委员会发布的GPSR实施指南也强调了产品安全内部流程的重要性,包括质量控制、投诉处理、员工培训以及产品安全管理等。

四、卖家现在应该怎么准备?

如果你的产品正在或者准备出口欧盟,与其等平台审核、海关或市场监管环节出现问题后再整改,不如提前进行一次完整的GPSR自查。

可以按照下面这套思路执行:

第一步:梳理产品

先列出所有准备销售到欧盟的SKU,按照产品类别、制造商、供应商和销售渠道进行分类。

第二步:确认责任主体

确认制造商、进口商以及欧盟责任人的身份和联系方式,避免出现“找不到责任人”或者信息不一致的情况。

第三步:检查产品和包装

逐项检查产品识别信息、制造商信息、责任人信息、警告和安全说明等。

第四步:检查Listing

不要只检查产品实物,还要检查Amazon、独立站等线上商品页面是否展示GPSR要求的相关信息。

第五步:整理技术和合规资料

建立SKU对应的技术文件、风险分析、测试/认证资料、标签文件、说明书及责任人信息档案,并确保能够在需要时快速提供。

第六步:建立售后和事故处理流程

明确谁负责接收消费者安全投诉,谁负责判断风险,谁联系责任人和供应商,以及出现严重安全问题后如何暂停销售、整改和报告。

五、产品安全要求升级:风险评估成为重点

GPSR更加重视产品在实际使用过程中的安全风险。

企业需要从产品设计、材料、结构、使用方式以及可预见的误用等方面进行安全评估。

重点关注:

✔ 产品是否存在安全隐患
✔ 是否存在可预见的误用风险
✔ 警告及安全说明是否充分
✔ 产品标签及说明书是否符合要求

对于企业来说,不能只依赖一份检测报告判断产品是否合规。

产品安全检测 + 风险评估 + 技术文件,将成为更加完整的合规体系。

结语:GPSR不是“贴一个标签”那么简单

对于出口欧盟的跨境卖家而言,GPSR的影响已经从单纯的产品标签,延伸到了产品安全、供应链责任、欧盟责任人、线上Listing、技术文件以及售后风险管理。

尤其对于非欧盟制造商来说,最需要避免的思维就是:

“产品能正常销售,就说明合规。”

实际上,从产品进入欧盟市场之前,就应该把责任主体、产品信息、警告和安全说明以及线上展示等环节一起规划。

越早建立SKU级别的合规资料和审核流程,后续面对平台审核、市场监管以及产品安全事件时,就越容易快速响应。

对于准备长期经营欧洲市场的卖家来说,GPSR更适合被当成一套持续性的产品安全管理体系,而不是一次性的“合规认证”。