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据央视新闻消息,当地时间29日,美国总统特朗普在白宫会见多家科技巨头领袖,签署了一份涉及人工智能(AI)技术监管的协议。

特朗普称,这份协议“具有道德约束力”,将推动企业实施“强有力的自我监管”。

不过,外界对协议的实际效力仍存疑:协议主要基于企业自愿承诺,具体执行框架和约束机制有限,能否真正落地仍待观察。

四道“保险锁”

当天,近20名美国科技企业负责人齐聚白宫。

其中,谷歌、Anthropic、Meta、OpenAI、xAI和英伟达六家公司的首席执行官与特朗普签署了一项名为《白宫超级智能协议:前沿责任联合承诺》的协议。

协议要求签约企业建立内部控制和外部审查机制。

具体而言,这套“自我监管”体系安装了四道“保险锁”:

第一道,企业建立内部安全控制机制,在AI模型训练、测试和部署过程中监测风险;

第二道,由企业内部专门团队监督内部“安检”机制是否正常运行;

第三道,引入独立的外部审计机构,对企业内部安全控制机制进行评估;

第四道,由企业董事会设立独立委员会,对内部团队和外部审计机构的报告进行监督。

特朗普还表示,正在考虑成立一个约10人组成的委员会来监督协议的执行,并计划很快任命“AI沙皇”。

同日,特朗普还签署行政命令,要求联邦政府在官方通信、政府网站、政策文件等场合,使用“超级智能”(Super Intelligence,SI)取代“人工智能”(Artificial Intelligence,AI)这一表述,理由是SI更能体现相关技术未来的发展潜力和能力。

“互相批改作业”

这份周二签署的协议仅有一页,却引发汹涌讨论。人们尤其关心一个问题:这份协议,究竟管不管用?

特朗普将协议形容为“几乎就像一部宪法”。

然而,当被问及协议是否具有约束力时,他的回答是,它具有“道德约束力”。

换言之,这并不是一份具有法律强制力的监管文件,而更接近于美国政府与AI巨头之间达成的一份行业自律承诺。

质疑也由此而来。

协议未设立明确的执行、惩罚机制以及审计标准,企业在选择外部审计机构、具体执行方式以及信息披露等方面仍拥有较大自主权。

质疑者还认为,仅靠企业“自己管自己”,很难解决激烈竞争所产生的安全风险。

伯克曼·克莱因互联网与社会研究中心执行主任亚历克斯·帕斯卡尔就表示,要降低AI带来的风险和危害,需要强有力的法律责任和监管,同时还要改变推动前沿AI开发者作出不安全决策的竞争环境。

更大的挑战还在于,AI技术迭代速度可能远远快于传统监管周期。

不过,也有观点认为,协议虽然不具有法律约束力,但仍具有一定积极意义。

南加州大学电气与计算机工程系教授什里·纳拉亚南表示,这份协议试图在创新自由度与监管力度之间寻找平衡。

在他看来,AI领域的创新不仅是提升模型能力,也包括提高模型的安全性和可靠性。

xAI创始人马斯克则将这种多层监督机制比作“互相批改作业”,认为这显然比每个人自己批改自己的作业更好。

探索治理路径?

一纸文件如何落地仍是未知数,但这份AI协议本身释放出的信号,或许更值得关注。

从协议的设计看,特朗普政府或许正在探索一种AI治理路径:政府更多负责提出原则和底线,企业承担内部治理责任,同时引入独立第三方审计和董事会监督,并为未来可能的法律和监管介入留下空间。

值得注意的是,协议明确提到,随着时间推移,将这些措施进一步写入法律或监管规则“可能是有意义的”。

协议体现的思路与特朗普政府强调减少监管、避免削弱美国AI竞争力和主导地位的政策取向相一致。

特朗普多次强调,AI发展对于美国经济增长和与中国竞争具有重要意义。

周二会谈后,特朗普再次强调:“我绝不会扼杀这项比工业革命更伟大的技术的发展。”

一次“解题”机会?

这份被特朗普称为“世界上最有影响力的人都签署”的协议,其诞生时机也颇耐人寻味。

美国中期选举日益临近,而AI问题正成为共和党的减分项。

根据独立民调机构SSRS的最新民调显示,75%的美国成年人表示对AI的发展感到恐惧和担忧,71%的人希望联邦政府加强监管。

为AI模型提供算力的数据中心在各地激增,也在一些社区引发反弹。

民众担心其带来电费上涨、水资源和土地占用等问题,以至于数据中心已成为中期选举的热点议题。

美国舆论称,在AI问题上,特朗普给自己制造了一个政治难题。

此次与AI巨头同框并签署“自我监管”协议,如此大场面为特朗普提供了一个绝佳的“解题”机会:既能展现自己应对新技术风险的领导力,又能消除美国民众对AI技术过快发展的担忧。

只是,这对选情能带来多大提振效果,恐怕还要在投票时刻才能得到验证。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

原标题:《特朗普拉来六巨头签协议:让AI公司自己管自己,是管还是放?》

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群

来源:作者:解放日报 廖勤