在多年的维权指导工作中，北京肖律师经常遇到这样的当事人：他们在初审、二审阶段未能提交关键证据，或是在诉讼结束后才发现新的重要证据，手握这些足以改变案件走向的“新证据”，却不知道如何运用，只能眼睁睁看着维权机会流失，满心遗憾与无助。今天，北京肖律师就为大家解读一个核心法律条款，帮您解锁“新证据”的正确用法——《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十三条中明确规定：“新的证据可能推翻原判决、裁定的，人民法院应当询问当事人。”
这句话看似简单，却是您维权路上的“尚方宝剑”，更是法律赋予当事人的重要保障。这里的“应当”，在法律上属于强制性规定，没有任何例外情形，也就是说，只要您提交的新证据，确实具有“可能推翻原判决、裁定”的证明力，人民法院就必须启动询问程序，给您一个当面陈述、展示证据、质证辩驳的机会，这是法院的法定义务，也是您的法定权利。理解并运用好这一条款，就能让您手中的“新证据”发挥最大效用，为您的再审维权之路扫清障碍。
很多当事人会疑惑：到底什么才算是“新的证据”？是不是只要是之前没提交过的证据，都能被认定为“新证据”？答案是否定的。根据相关法律规定和司法实践，“新的证据”主要包括三类，大家可以对照自身情况，逐一梳理手头材料：第一类，在原审庭审结束前就已经存在，但您因客观原因无法调取，直到再审阶段才找到的证据。比如，原审时您不知道某份关键文件的存在，或是该文件被相关部门保管，无法依法调取，再审阶段通过合法途径获取的，就属于这类新证据。
第二类，在原审庭审结束后新形成的，能够证明案件关键事实的证据。比如，原审结束后，相关部门出具的新证明、新的鉴定意见，或是当事人补充收集到的、能够佐证案件真相的录音、视频等，这类证据因在原审时尚未形成，无法提交，再审时提交的，也属于新证据。第三类，在原审庭审结束后，您才发现的原审中未提交的证据。比如，原审时您因疏忽大意，遗漏了某份重要证据，庭审结束后才发现，这类证据只要具有证明力，也可以作为新证据提交。
需要特别注意的是，认定“新证据”的核心，不在于“新”，而在于其“证明力”——必须是能够“可能推翻原判决、裁定”的证据。也就是说，这份证据一旦被法院采纳，原审判决的事实认定、法律适用就会出现根本性错误，判决结果很可能会被改写。如果只是提交了一些无关紧要、无法影响案件走向的新材料，就不能被认定为法律意义上的“新证据”，也无法启动“应当询问”的程序。
因此，当您准备申请再审时，首先要做的就是仔细梳理手头的所有材料，筛选出符合上述条件的“新证据”。找到新证据后，千万不能简单地将其附在再审申请书后，一带而过，而是要围绕这份新证据，制作一份清晰、有力的说明材料，精准向法官阐述四个核心问题：这份证据是什么、来源于哪里，确保证据的合法性和真实性；为何在原审阶段未能提交，说明客观原因，避免被认定为“故意逾期提交证据”；这份证据能够证明什么新的案件事实，精准指向原审判决的错误之处；这个新事实为何能动摇原判决的基础，论证其“可能推翻原判决”的证明力。
您的整个再审申请材料，都要以这份新证据为核心来组织和撰写。再审申请书的重点的是围绕新证据，剖析原审判决的错误，阐述新证据的重要性；证据材料要分类整理，标注清晰，方便法官查阅，同时附上证据来源说明和证明目的，让法官一眼就能看出这份新证据的分量，以及启动询问程序的必要性。只有这样，才能让法官明确感受到，这份新证据足以影响案件结果，从而依法启动“应当询问”的程序。
一旦法院因为您提交的新证据，启动了询问程序，您就赢得了宝贵的“发言权”，这也是您扭转乾坤的最佳时机。在询问过程中，您可以当面向法官提交证据原件，详细解释证据的内容、来源和证明目的，直观展示这份证据如何推翻原审判决；同时，对于对方当事人可能提出的质疑和反驳，您也可以当场质证、辩驳，进一步强化证据的证明力，让法官更全面、清晰地了解案件真相。
北京肖律师多年来专注于帮老百姓维权，深知“新证据”在再审案件中的核心作用，也积累了丰富的证据挖掘、整理和运用经验。无论是帮您筛选符合条件的新证据，还是围绕新证据撰写再审申请书和说明材料，或是指导您在询问过程中质证辩驳，肖律师都会提供专业、细致的帮助，确保每一份有价值的新证据，都能在法律程序中发挥最大作用，为您争取公正的对待，帮您在再审维权路上少走弯路、直击要害。
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