德国纳税人协会最新发布的2026/27年度《黑皮书》收录了100个被协会认定存在浪费问题的案例。从一万多欧元一把的歪斜长椅，到动辄数十亿的巨型烂尾工程，所有逻辑如出一辙：

有钱不会花，事情不仅没办好，预算用完后，还要倒贴高额维护费。

PART 01

从规划开始就是一笔糊涂账

列举一个最不值一提的小建设项目。汉堡-Bergedorf 区建设的歇脚长椅更是搞笑：花了14800欧元紧挨着车流密集的马路建了7个长椅，其中至少3个明显歪斜。居民投诉后，政府决定重新摆放并安装这7个长椅，改建费用现在还没确定下来。

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大项目就更触目惊心：

  • 柏林BER机场附近规划的政府专用机场2019年预算只要3.44亿欧元，如今总造价估算已飙到25亿欧元。整片区域扩大到近60公顷，计划入驻1100多名员工，完工推迟到2038年。

  • 总统府 Bellevue 宫的整体翻修耗资惊人的8.6亿欧元，施工期间总统另租临时官邸又要2.05亿。其中最贵的单项建设是一道1300米的安全围栏，因为配备现代监控，花了2390万欧元，折合每米18400欧元。

PART 02

补贴送出的钱往往有毒

比个别工程价格离谱更值得关注的，是德国庞大而复杂的补贴浪费。许多补贴设置了申请期限、资金用途和支出时限。一项补贴如果不及时申请或按期花完，就可能被收回。结果就是，部分项目并非从实际需求出发，而是因为“突然有笔钱”才盲目组织项目。

补贴款项通常可以承担建设费用，然而建成后的运营、维修、能源和人员成本却要由地方财政长期支付，成为地方持续多年的预算负担。

世界报列举的位于下萨的天然盐水露天泳池(Natur-Solefreibad Bad Gandersheim)便是典型案例。当地借举办州园艺展之机，在高额补贴支持下建设了新泳池，但项目建成后使用人数有限，地方不得不承担后续高昂的维护费用。

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石荷州自2021年起采购了34900台教师数字设备。其中3000多台从未激活，近10900台在整个2025年没任何人开机。每台电脑均价620欧元，相当于675万欧元的设备根本没有。问题是每年还要为这些不用的机器花近55万欧元进行技术维护。

德累斯顿的萨克森州政府大楼旁，建了座80个车位的公务员自行车车棚，造价130万欧元，相当于每个自行车车位超过16000欧元。因为车棚屋顶有绿化配置，每年养护至少1500欧元。

PART 03

近2500项补贴，难以追责

截至2026年7月，德国联邦、各州以及欧盟提供的补贴项目接近2500项。补贴来源涉及联邦政府、各州和欧盟，不同项目各有申请程序、审核标准和结算规则。资金被分成多个层级后，一个项目究竟是否值得建设、长期成本是否合理，公众往往很难看清。

德国纳税人协会要求，对补贴项目设置明确期限，定期检查实际效果，并加强联邦、州和地方之间的协调。无法达到预期目标的项目，应当立即停止。

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https://www.dolc.de

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