中欧经贸关系，再次站到了一个敏感的路口。据媒体报道，部分欧盟成员国正在起草一份联合文件，呼吁欧盟委员会加快打造欧洲版的美国“301条款”工具，对中国采取更强硬的措施。
9月29日，中国商务部新闻发言人作出回应：如果欧方执意出台针对中国企业或产品的歧视性限制措施，中方将坚决维护中国产业的正当权益。
一位中国观察人士表示，如果欧盟一意孤行推进针对中国的保护主义措施，中方将以强有力的政策工具箱予以回应。
德法联手递出“新刀”
“301条款”是美国1974年贸易法中的一项条款，授权美国贸易代表对其认为“不公平”的外国贸易做法展开调查，并可单方面采取加征关税等报复措施。由于它绕开了多边争端解决机制，长期被国际社会视为单边主义的典型工具。
欧盟中国问题分析人士诺亚·巴金援引欧洲官员的话称，德国和法国正在敲定一份联合文件，呼吁欧委会加速开发一项新工具，赋予布鲁塞尔将中国挡在欧盟市场之外的新权力。
欧洲官员预计，这份文件将在近日获得法国总统马克龙和德国总理默茨的批准，随后提交给欧委会主席冯德莱恩。
据称，这一工具可能借鉴美国“301条款”的关税授权模式，具体的技术细节将交由欧委会设计。这一动向并非孤立事件。
过去一个多月，欧盟在对华贸易和市场准入问题上不断释放强硬信号。
9月16日，冯德莱恩在“盟情咨文”演讲中提到中欧贸易失衡和所谓“第二次中国冲击”，声称欧盟将动用一切可用工具“再平衡”对华关系。
9月初，欧委会还提出新的《公共采购法》提案，引入“欧洲优先”标准，可能排斥或限制第三国企业参与。有媒体直言，这一举措“明显针对中国企业”。
中方：己所不欲，勿施于人
商务部发言人表示，报道中提到的工具是典型的保护主义和单边主义做法，不仅解决不了问题，反而会反噬欧盟自身，扰乱中欧贸易和全球产业链供应链稳定。
发言人特别指出，欧盟自身也曾是此类工具的受害者，“己所不欲，勿施于人”。发言人还表示，中欧目前正在贸易投资磋商机制下保持对话，探讨解决彼此关切的办法。
如果欧方一边与中方对话磋商，一边加大对华施压，将严重损害双方互信，干扰磋商进程，影响中欧经贸合作大局。
作为世贸组织的重要成员，欧盟一贯标榜自己是多边主义的捍卫者。如果不能以身作则，反而带头违反世贸规则，将严重破坏以规则为基础的多边贸易体制。
中国政法大学世贸组织法研究中心主任史晓丽认为，德法此举释放出欧盟对华贸易保护主义走向“更协调、更激进”的信号，欧盟两大经济体正试图统一立场。
她指出，欧盟本身曾是美国“301调查”及相关单边贸易措施的对象，也多次批评单边主义和保护主义，如今却考虑用类似工具向其他贸易伙伴施压，这一政策转向值得警惕。
史晓丽强调，如果欧盟继续扩大单边贸易限制，中国有足够的工具予以回应，欧盟应审慎考虑贸易摩擦进一步升级的代价。
那么，中方的“工具箱”里可能有什么？前述观察人士提到，潜在的反制措施可能包括反歧视调查、产业链供应链安全调查、外国补贴影响调查等。
对话之门仍然敞开
尽管摩擦升温，中欧之间的沟通并未中断。9月17日，商务部部长王文涛应约与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频通话，就中欧经贸问题交换意见。
9月21日，王文涛会见德国汽车工业协会主席希尔德加德·米勒时表示，中国不是欧盟经贸挑战的来源，而是应对挑战的伙伴，中方不希望看到欧盟转向保护主义、限制或关闭市场。
米勒则表示，中国不仅是德国汽车工业的重要销售市场，也是生产和创新的关键伙伴，德国汽车业应通过增强自身竞争力来克服当前挑战。
9月28日，王文涛还与德国联邦经济和能源部长赖歇举行视频通话，就中德、中欧经贸关系交换意见。
中国国际贸易经济合作研究院研究员周密认为，中欧多年来形成了深度融合的产业链供应链，这不是简单的单向依赖，而是长期市场选择和国际分工的结果。在他看来，竖起新的贸易壁垒，并不会让相关产业和产能简单地回流欧洲。
周密还指出，德法虽是欧盟最大的两个经济体，却不能代表整个欧洲。欧洲各国和企业的利益诉求远非一致，包括德法企业在内，很多欧洲企业都希望与中国加强联系、分享中国市场机遇。
周密表示，当前中欧经贸关系需要的是管控分歧，而不是制造新的分歧。
如果一边对话、一边不断出台单边限制措施，不仅会压缩谈判取得实效的空间，也会增加企业对未来政策环境的不确定预期。
举起大棒还是坐回谈判桌，欧盟的选择，将在很大程度上决定中欧经贸关系未来一段时间的走向。
热门跟贴