一架飞往以色列的航班发生驾驶舱持刀袭击,或将撕裂海湾地区,中东某国政府可能参与袭击的疑虑,或令这一脆弱地区的冲突再度升级,目前尚难确定为何一架迪拜航空飞往特拉维夫的航班发生驾驶舱持刀袭击,并在沙特阿拉伯紧急降落。阿拉伯国家的领导人私下希望,调查结果能证实袭击者是单独行动。
以色列方面称,该航班副驾驶在部分报道中被指认为阿曼公民。他刺伤机长,并试图使飞机坠毁,随后被乘客和机组人员制服。当局尚未公布袭击者姓名,也没有说明其动机。以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨在未提供更多证据的情况下,将事件称为“恐怖袭击”。分析人士指出,迪拜和特拉维夫的调查人员正在研究三种可能性,每种可能性都将对本已紧张的地区产生不同影响。
对海湾国家关系影响最小的解释是,袭击者是个体激进分子,与任何组织或国家无关。航空业长期面临个人行为带来的威胁。“9·11”袭击后,受“基地”组织启发的个人策划袭击,如“鞋子炸弹客”事件,显示出个人信念和宗教观念驱动的人也可能威胁航班安全。2001年12月22日,英国公民理查德·里德登上从巴黎飞往迈阿密的美国航空63号航班,鞋内藏有爆炸物。
里德自称是奥萨马·本·拉登的追随者。他承认曾试图炸毁飞机,但未能得逞。2003年,他被判处连续3个无假释机会的终身监禁,另加110年刑期。因里德事件,许多国家的旅客如今必须在机场安检时脱鞋。飞行员也曾因与政治或宗教意识形态无关的原因,试图让自己驾驶的飞机坠毁。2015年,德国之翼航空一名副驾驶蓄意将飞机撞向法国阿尔卑斯山。对阿拉伯国家政府而言,如果飞往特拉维夫航班的劫机未遂事件确属单独行动者所为,尽管令人痛苦,但仍可控制。这将指向安检漏洞,而非对地区和平的更广泛威胁。
第二种可能性是,有组织的武装团体策划了袭击。这将引发更棘手的问题。伊朗战争以及前最高领袖阿里·哈梅内伊遇害后,伊朗在地区内的一些盟友要求报复的呼声不断升高。如果某个组织能够将人员安插进商业航班驾驶舱,意味着其活动范围之广将令远在阿拉伯世界之外的航空公司和政府感到警惕。
第三种情形,也是最危险的一种,是某个政府策划了袭击。不过,袭击发生前数日,伊朗高级官员曾警告邻国,不要加入美国针对伊朗航空公司的制裁。华盛顿已将27家伊朗航空公司列入黑名单,相关措施预计于9月23日生效。此后,阿拉伯联合酋长国、阿曼、格鲁吉亚以及伊拉克数个机场已暂停往返伊朗的航班。
伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的顾问穆罕默德·莫赫贝尔9月25日表示:“我们在这个问题上的战略很明确:本地区的飞行自由,要么对所有人开放,要么对任何人都不开放。”伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊也曾特别警告阿联酋。
任何国家介入的迹象,都可能将以色列重新拉回与伊朗的直接冲突。自4月停火以来,时断时续的战斗主要发生在伊朗与美国之间。若证实伊朗参与袭击一架飞往以色列的客机,局面将迅速改变。伦敦布鲁内尔大学国际安全高级讲师史蒂文·瓦格纳对《每日电讯报》表示,最可能的情形仍是袭击由单独行动者实施。
他说:“如果是伊朗所为,我会对这种愚蠢感到非常惊讶,因为任何相关证据都会让比比,也就是本雅明·内塔尼亚胡,获得很大政治优势。”他补充说:“不过,能够避免更严重后果,也要归功于以色列公众的安全意识,以及一些好运。”无论动机为何,这起袭击都令阿联酋处境艰难。据以色列媒体报道,以色列交通部长米丽·雷格夫已要求暂停所有迪拜航空飞往以色列的航班。她还据报要求以色列民航局调查,阿联酋是否违反了与以色列签署的航空协议。
该协议规定,只有持与以色列建交国家护照的飞行员,才能在以色列降落。涉事副驾驶被怀疑来自阿曼,而阿曼与以色列没有正式外交关系。该航班机长斯米特·马查尔遭副驾驶刺伤,后者被怀疑是阿曼籍人士。德黑兰附近一所大学的政治学教授对《每日电讯报》表示:“如果证实阿联酋违反相关规定,允许这名阿曼飞行员执飞前往以色列的航班,那将是对安全和互信的严重破坏。”
他说,这样的破坏将使地区和平更加难以实现,因为各方将很难信任合作伙伴,阿联酋也可能因此陷入孤立。阿联酋此前因允许美国战机从其领土起飞而面临伊朗威胁。这名教授补充说,这起事件还可能削弱美国对其阿拉伯盟友的信任。他说:“本地区目前如同灰烬下仍有火种。任何一点火星,都可能让火焰重燃。”
作者:阿赫塔尔·马库伊
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