俄乌冲突进入第五年,俄罗斯的军费不仅没缩水,反而创下了冲突爆发以来的新高,换算成美元直接突破两千亿,排到了全球第三,仅次于中美。这么大一笔钱,到底是从哪里挤出来的?俄罗斯最新公布的2027年预算文件里,藏着这个问题的答案。

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按当前汇率换算,这次俄罗斯计划的国防开支达到约2026亿美元,比原先预计的额度增加了27%,未来三年俄罗斯国防开支合计差不多要50万亿卢布。美国2027财年军费已经提至1.5万亿美元,中国2026年国防预算约1.94万亿元人民币,换算下来俄罗斯刚好排到第三。这还只是明面上的数字,安全、情报等其他涉军支出还分散在其他项目里,实际国防投入只会更高。

2027年俄罗斯联邦总支出预计是48.8万亿卢布,光明面上的军费就占了35%左右。前线压力越来越大,到处都要烧钱。现在俄军现役已经扩充到155万人,人员工资、合同兵奖金、伤亡抚恤还有家属福利都在涨。

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导弹、无人机、炮弹、装甲车这些作战物资要不断补库存,军工厂三班倒赶工还得更新设备,都是不小的开销。乌克兰无人机频繁袭击俄罗斯的炼油厂和基础设施,补防御、修设施,甚至还要花钱进口燃料填缺口,每一步都离不开钱。

很大一部分进项来自加税。俄财政部已经提出向金属、矿业和化肥企业的超额利润加税,还提高了跨境电商、个人投资、房产出售、存款利息等收入的税率。光是调整个人投资收入税,就会影响大约400万人,针对矿企的暴利税,每年就能带来约2000亿卢布的收入。

到2029年,这一波加税措施大概能多收440亿美元,这些成本不会只让富豪承担。企业税负上涨后,要么压缩投资要么涨商品价格,最后小企业和普通消费者也得分担。俄罗斯之前已经涨过一波税率另一个进项就是发债,俄罗斯2027年的借款规模预计增加43%,达到7.7万亿卢布。国家债务占GDP的比例会从2026年的19.9%升到21.7%,已经超过俄罗斯之前认定的20%安全线。受西方金融制裁,俄罗斯没法像美国那样面向全球投资者发债,只能找国内银行、养老基金和大型机构接盘。

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,现在还继续加码,足以说明原本的税收和大部分西方国家比,俄罗斯目前的债务率确实不算高,俄财政部还有继续借钱的空间。但对应的代价也没法忽视,高利率推高了政府的付息成本,2027年偿债支出预计占联邦总支出的9.4%,到2029年可能升到10.6%。银行把更多资金拿去买国债,民营企业能拿到的贷款就会减少,原本疲软的投资只会更不景气。

已经填不上军费的窟窿了。俄罗斯还动了压箱底的国家财富基金。2026年就要动用4590亿卢布填补预算缺口,差不多占到该基金流动部分的11%。截至今年9月,该基金可随时动用的资产约467亿美元,比开战前超过1300亿美元的规模缩水了不少。目前这点储备还能救急,但真要长期消耗,也撑不了几年。

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过去靠油气收入撑着的好日子,现在也没那么滋润了。俄方已经把2026年油气收入预期从8.9万亿卢布下调到7.6万亿卢布。欧洲市场萎缩,制裁带来的油价折价和运输成本上涨,都在不断削减能源收入。2027年的预算是按每桶50美元的乌拉尔原油价格做的,油价走高能多收钱,油价回落的话,缺口还得靠加税借债补上。

要凑够军费,民用支出只能先让路。预算文件显示,2027年俄罗斯社会政策支出计划减少7%,教育减少6%,医疗减少6.8%,基础设施、农业等领域支出减少7.4%。医院少拿的预算,学校推迟的建设项目,没人及时修的道路,最后都换成了前线的炮弹、军车和士兵工资。

这种拆东墙补西墙的做法,短期之内确实能撑住战争的巨大消耗。俄罗斯本身有完整的能源、冶金、化工和军工体系,国家也能控制银行和大型企业,军工订单完全可以排在民用需求前面。17.1万亿卢布大部分都在国内支付,用来买本国生产的装备和劳动力,只看美元汇率,其实还低估了这笔钱能买到的军事产能。

俄罗斯经济现在已经露出了疲态,俄政府自己预计2026年工业产出会下降0.2%,这将是2020年以来首次出现萎缩,资本投资可能下降5.4%,通胀预期也上调到了6.8%。军工订单确实能支撑一部分就业和工资,但医疗、教育、民用制造业和基础设施一直在失血。越来越多的工人、设备和贷款被军工部门吸走后,经济增长只会越来越依赖政府不断砸钱。

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普京确实能凑出这2000亿美元的军费,至少未来几年还拿得出来。这些钱从企业利润、居民税收、国内机构、国家财富基金和被压缩的民用预算里挤出来,其实是提前透支了俄罗斯今后的财政收入。军费排名冲到世界第三,不代表俄罗斯突然变得更强大,只能说明莫斯科已经把整个国家的资源分配,进一步转到了长期战争的轨道上。

参考资料:环球时报 俄罗斯2027年军费预算大幅上调