导 读
中国常驻联合国代表于当地时间10月1日代表28个观点相近国家,在联大第三委员会就单边强制措施作共同发言。
发言指出,单边强制措施及次级制裁严重威胁粮食、能源和金融安全。
将关税作为单边胁迫工具的做法日益增多,进一步将经贸问题政治化。
01
发言说了什么
当地时间10月1日,中国常驻联合国代表代表28个观点相近国家,在联大第三委员会就单边强制措施作共同发言。
发言的开场很直接:当前单边主义肆意蔓延,单边强制措施大行其道。
发言指出,历史证明这类措施是造成国际乱象、破坏世界秩序的主要根源之一。
核心诉求只有一句:呼吁相关国家立即、无条件、彻底取消单边强制措施。
这不是协商的措辞,是要求。
02
代价被拆成了三层
发言把代价讲得很具体,分了三层。
第一层是人道与发展。单边强制措施严重违反包括生命权、健康权、发展权、受教育权在内的基本人权。
第二层是安全。单边强制措施以及次级制裁和过度遵守,加剧当前的人道和经济挑战,严重威胁粮食、能源和金融安全。
第三层是交流。这类措施限制了受影响国家获得外国投资和技术能力,也阻碍了文化、艺术、体育、旅游、人员交流以及包括民用航空在内的交通运输领域的国际合作。
三层加在一起,指向的是同一个判断:受影响的不是某个政权,是普通人的生活。
制裁的账单,最后总是由最不相关的人来付。
03
这次特别点出了关税
值得注意的是,这次发言把关税单独拎了出来。
发言提到,将关税作为单边胁迫工具的做法日益增多。
具体表现包括:依据国内法作出单方面认定,以国家安全或人权为借口加征额外关税。
发言指出,这进一步将经贸问题政治化,损害多边贸易体制,扰乱全球产业链供应链,阻碍有关国家实现可持续发展目标的努力。
把关税放进单边强制措施的讨论框架,是一个明确的表态。
它意味着,关税不再被视作单纯的贸易政策工具,而被视作一种施压手段。
04
28这个数字的分量
共同发言这种形式,本身就有讲究。
它不是一国表态,而是一组国家在一个议题上站到一起。
参与这次共同发言的国家跨多个区域,涵盖不同地区的发展中国家。
它们立场不完全一致,但在这一问题上找到了交集。
发言还提到,2030年可持续发展议程强调各国平等享受发展红利,强烈敦促各国不颁布、不实施任何不符合国际法和《联合国宪章》的单边经济、金融或贸易措施。
把诉求建立在已有的国际共识之上,是这类发言的通行做法,也是它的力量所在。
接下来要看的是:呼吁之后,会不会有具体的后续动作。
▍同时提出
两点请求
一是呼吁联合国会员国、联合国系统和其他国际组织共同反对这些措施,向受制裁国家提供支持;二是请联合国秘书长继续监测以单方面经济措施进行政治和经济胁迫的情况。
28个国家一起开口,说明不满已经攒到了一定程度。呼吁能不能变成改变,是另一回事。
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