来源:市场资讯
(来源:时报新征途)
特朗普又整了个大新闻。近日他当着一堆记者的面宣布,美国要在爱荷华州建“历史上最大的钢铁厂”,150亿美元砸下去,年产能1000万吨。这还不算完,他当场补了一句狠话,大意是:我们总不能打电话给中国说,你介意给我们一些钢铁来造坦克吗?我觉得这根本行不通。
先看这个厂什么来头。项目操盘方是明尼苏达州的梅萨比金属公司,母公司是印度埃萨集团。厂址选在爱荷华州东部,铁矿石从明尼苏达的矿山挖出来,走密西西比河水运过去炼钢。一期规划年产能750万吨,远期拉到1000万吨,首炉钢预计2030年产出。建设期创造5000到6000个建筑岗位,投产后带来至少1750个永久岗位。体量确实不小,但问题来了:特朗普嘴里那个“造坦克缺钢”的焦虑,跟这座厂能生产的东西,是一回事吗?
先说“求中国”这三个字
特朗普说“打电话给中国要钢铁造坦克”,这话半真半假。真在哪里?美国军工供应链确实有软肋。根据美国法典第2533b条款,国防部采购的“特种金属”必须在美国熔炼或生产。但现实是,美国在高端特种钢和铝产品领域仍然严重依赖进口,特殊钢材等无法在美国生产的部分仍需从日本等国进口。
假在哪里?美国缺的根本不是普通粗钢。2025年美国粗钢产量大约8200万净吨,产能利用率维持在77%左右。产量并不低。而这座爱荷华钢厂,按梅萨比公司的定位,产品主要面向“国防、汽车与卡车制造、造船、家电、能源及基础设施”,说白了,这是一个千万吨级的民用大钢厂,主打的是普通热轧、冷轧卷板这类大宗产品。军工真正卡脖子的地方在哪儿?是特种配方、老工匠、小批量电炉冶炼,是那些年产量可能只有几千吨但工艺极其复杂的特种合金。拿建民用钢厂来解决军工特钢问题,就像你缺的是能做精密手术的医生,结果你盖了一座能容纳一万人的医学院。方向对不对先不说,时间上就来不及。
时间线才是最有意思的地方
11月中期选举近在眼前。特朗普在白宫公布这项计划时,爱荷华州好几名面临激烈选战的共和党候选人也陪同在旁。政治意味不用多说。爱荷华州曾经是共和党的铁盘,但近年来逐渐变成了摇摆州,最新民调显示58%的登记选民不满特朗普的施政表现。在这个节骨眼上抛出一个“史上最大钢铁厂”的大饼,时机选得相当精准。
但厂子2030年才投产。选完票,炉子还没热呢。更尴尬的是,美国商务部长卢特尼克此前就承认过,美国可能需要进口部分材料才能生产和精炼最高品质的钢材。你这边说要搞全产业链自主,那边建厂的原材料还得靠进口,这事就有点拧巴了。
关税保护的老路,走不通
特朗普对钢铁行业的执念不是一天两天了。上一任期他就对进口钢铁加征25%关税,2025年6月又把钢铝关税从25%提高到50%。这招管用吗?数据摆在那里:2018年关税实施后,钢铁行业确实保住了大约1000个就业岗位,但美联储研究显示,关税导致的原材料成本上涨,造成了制造业减少7.5万个岗位。彼得森国际经济研究所的测算更直接:每挽救1个钢铁岗位,纳税人一年要掏90万美元。美国钢铁产业雇佣的工人数量,相比下游产业雇佣的工人数量,大概是1比10。保护一个,伤十个。这笔账怎么算都不划算。
真正该焦虑的是什么
说到底,美国钢铁业的病根,不是缺一个年产千万吨的大钢厂。三十年的产业空心化,积累下来的是技术工人断代、供应链外迁、特种冶炼能力萎缩。美国制造业目前有超过40万个岗位空缺,未来十年还需要补充190万个制造业工人,但熟练产业工人断层严重,招工难、用工贵,直接把建设周期拉长、成本推高。艾奥瓦州虽然有制造业基础,制造业工人占全州劳动力15%,但大型钢铁厂所需的高级冶金技工和熟练建筑工人,当地并不充裕。
稀土领域的教训更深刻。中国对部分稀土实施出口管制后,直接切断了向美国国防承包商供应钐的渠道,而这些材料是“战斧”导弹制造商雷神公司生产线上不可或缺的原料。五角大楼不得不紧急寻求采购价值高达10亿美元的关键矿产作为战略储备。通用汽车曾经拥有本土磁铁工厂,但为了降低成本把生产线转移到了中国;日立金属2013年在美国设厂,最终因为美国企业不愿为国产磁铁支付溢价,2020年关停了。这不是一个厂、两个厂的问题,是整个工业生态链断裂后的系统性困境。
所以特朗普这番“打电话给中国要钢铁造坦克”的话,你把它当成一个提醒就好:美国确实在军工供应链上有短板,确实需要重视。但如果以为砸150亿美元盖一座民用大钢厂就能解决问题,那就是把政治口号当成了产业政策。一个2030年才投产的民用钢厂,解决不了当下的军工焦虑。真正该着急的事,从来都不在剪彩仪式上。
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