打开网易新闻 查看精彩图片

近期，甘肃积石山县、西藏南木林县、陕西淳化县等多地正通过重评、注销和冻结的方式纠治残疾人残疾等级评定不精准问题。某县残联公示信息显示，拟对纠治工作中核查出的“人轻证重”残疾人、省级专班反馈的“智力、精神和视力一、二级持有驾驶证”人员的残疾人证进行冻结处理。

眼下，全国很多地方都在开展残疾等级评定不精准问题专项纠治行动。此举很有必要。此前，有地方公安机关曾破获造假办证骗补贴黑产链；有地方纠治专班调研回访发现“人轻证重”等问题，这都意味着部分残疾人残疾等级评定不精准，既影响惠残政策实施环节的公平性，同时也造成残疾人补贴资金浪费。

在困难残疾人生活补贴方面，部分地区对低保边缘家庭有等级限制；而重度残疾人护理补贴则直接与残疾等级挂钩。残疾人在社会保障、康复、就业、教育、文体、权益维护等方面也享有特殊待遇，只有持残疾人证才能享受待遇。部分人不算残疾，却持证享受残疾待遇，部分人轻微残疾，却持有重度等级证书。

对此进行纠治——重新评残可纠正此前残疾等级评定不精准问题，同时也能让残疾加重人群经过再评级享受公平待遇；通过注销残疾人证可以清退那些不符合残疾等级评定标准的“伪残疾人”；对存疑人员的残疾人证进行冻结处理，可倒逼其重新评残或主动退残。可见，此次纠治行动将捍卫评残刚性、公平性。

在纠治行动中，应该对“人轻证重”等问题进行系统分析，如果发现此前存在违规评级、违规发证情形，应该依法追究相关人员的责任，这是遏制造假办证的必要之举。对于造假办证骗补贴行为，是否有必要责令骗补人员“吐”出已骗取的补贴资金，也值得考虑。如此，才能维护评残制度刚性，打击不法行为。

同时，纠治行动还要有人性化安排。比如某县残联印发花名册，要求上面人员前往县人民医院或州中医医院进行重新评残……9月30日内不按要求重新评残办理残疾人证的，残疾人证予以注销。这种安排体现刚性，但缺少人性化服务温度。因为对行动不便的残疾人而言，出远门评残是一次艰难、不便的行动。

反观另外一些地方，变“坐等上门”为“主动下沉”，组织评残医师和办证人员深入各乡镇残疾人居住较为集中的行政村，开展集中评残办证便民服务。而河北邯郸市永年区聚焦重度残疾人、卧床病患等行动不便群体，联合评定医生开展入户评残，镇村残协专职委员全程帮办代办，这方便了重残人群重新评级。

此外，一些残疾人或前往异地子女处，或在其他城市求医治病，很难在限定时间内完成残疾等级重新评定，一旦被注销和冻结，也带来很大麻烦。在人口迁徙流动的时代，政策层面也要为特殊残疾人留有余地，不能用“一刀切”思维处理所有评残事宜，即灵活化、人性化也是不能忽略的，这需要引起高度重视。

残疾人属于社会弱势人群，纠治残疾人残疾等级评定不精准问题固然很有必要，但在开展纠治行动时应当以人性化服务来兜底，要让重新评级的残疾人群看到，纠治不是折腾，而是温暖之举。如此一来，他们才能积极配合重新评残，纠治行动也才能高效率结束。总之，纠治“人轻证重”，应当兼顾刚性与人性。