大家好,我是小智。
谁也没想到,俄罗斯本届国家杜马选举最出人意料的戏码,不在投票日,而在选举之后。
统俄党刚拿下349席,稳坐国家杜马第一大党,9月29日却有一批最知名的当选者集体弃席。
统俄党占了57个。外长拉夫罗夫、莫斯科市长索比亚宁、副总理特鲁特涅夫、儿童权利专员利沃娃-别洛娃、军事记者波杜布内,名字一个接一个被划掉。
选上了不去,费那么大劲图什么。答案不在退席的人身上,在递补进来的人身上。
统俄党这次的五大领衔名单,6月底由党主席梅德韦杰夫亲自宣布。
台下有人反应过来,名单上没有他自己。这位统俄党主席、前总统、前总理,连续两届被排除在领衔名单之外。
前国防部长绍伊古也不在上面。两个老资格同时缺席,不是偶然。
拉夫罗夫76岁,当了二十年外长。索比亚宁管了莫斯科十五年。这两个人的名字印在选票上,选民认的是脸,不是政策。
统俄党把知名度最高的人物摆在名单最前面,用个人声望拉动政党得票率。选完之后,这些人继续干原来的工作,席位按名单顺序往后递补。
这套玩法在俄罗斯有个专门的政治术语,叫"政党火车头"。排在前面的人负责拉票,真正进入议会的是排在后面的人。
2021年第八届杜马选举,统俄党已经玩过一次。当时领衔的是国防部长绍伊古、外交部长拉夫罗夫、卫生部长穆拉什科。
三个人选上之后全部放弃席位,继续留任原职。席位顺次递补,真正进杜马的是排在后面的党务干部和地方代表。
五年之后手法一模一样,只是领衔的人换了几个。拉夫罗夫连续两届排在名单前列,连续两届选完即走。这不是什么"功成身退",是选举流程里写好的固定环节。
退席名单里还有四十多位州长和地方行政长官。统俄党在全国设了57个地区组,其中绝大多数由州长或地方首脑领衔。
这些人挂名参选,目的有两个。一是用地方一把手的身份拉票,把治理绩效直接转化为政党选票。二是接受一场全国性的政治检验。
选举结果出来,哪个州统俄党得票率高,说明这个州长组织能力强、群众基础稳。得票率难看的,等于交了一份不及格的答卷。
他们绝大多数不进杜马,但选举数据已经成为克里姆林宫评估地方官员的重要参考。
梅德韦杰夫的处境最值得玩味。他是统俄党法定主席,这次选举的组织工作由他一手抓。
6月底党代表大会上,五大领衔名单由他亲自宣读。念到第五个名字戈洛温,停顿了一下,然后宣布名单宣读完毕。没有他自己。
这已经是连续第二届了。2021年他也没进领衔名单。一个执政党主席,连续两次被排除在自己政党的选举门面之外,这在任何国家的政治体系里都不寻常。
原因不复杂。梅德韦杰夫这些年对外发言越来越强硬,动辄谈核威慑、谈与西方决裂。克宫内部的判断是,这张脸太好战,容易把统俄党贴上"纯战争党"的标签,吓跑中间选民。
选举要的是稳,不是狠。拉夫罗夫虽然也强硬,但他是外交官身份,强硬是职业需要。梅德韦杰夫的强硬带有强烈个人风格,选民会把它和政党形象绑定。
所以领衔名单可以用拉夫罗夫,不能用梅德韦杰夫。他留在党主席位置上,更多是扮演一个对外放狠话的角色,实际权力已经不在选举这条主线上了。
绍伊古的情况类似但又不同。他2024年5月被解除国防部长职务,转任联邦安全会议秘书。从管军队的一号人物变成安全会议的三号人物,排在普京和梅德韦杰夫之后。
这次连统俄党领衔名单都没进,说明他在权力体系中的位置进一步边缘化。
2021年他还是统俄党第一号领衔人物,五年之后连前五都挤不进去。政治排位的变化,比任何声明都直白。
退席腾出的57个统俄党席位,加上单席位选区选出的名额,最终进入第九届杜马的统俄党党团达到一个引人注目的规模。其中最值得关注的是46名有俄乌冲突参战经历的新议员。
41人来自统俄党,占450个总席位的一成以上。这是后苏联时期军人背景议员进入议会比例最高的一届。
这些人不是来凑数的。他们当中有"俄罗斯英雄"称号获得者,有在前线失去肢体的伤残军人,有从普通士兵提拔起来的指挥官。
这件事的源头可以追溯到2024年2月。普京启动了一个叫"英雄时代"的项目,专门从参战人员中选拔培养未来的政治精英。
第一期83人,其中21人拥有"俄罗斯英雄"称号。项目给这些人提供高管培训,安排他们进入政府、国企和地方行政体系。
有人已经出任联邦主体领导人。这次杜马选举是"英雄时代"项目的第一次全国性政治输出。46个席位意味着,战场上的履历正式变成了政治晋升的硬通货。
普京在多个场合说过,俄罗斯真正的精英应该是在战场上证明过自己的人,而不是上世纪90年代靠私有化发家的那批人。
这句话不是随便说说的。统俄党候选人名单里有80名参战者,全国范围内有199名有参战背景的候选人参选。最终46人当选,转化率相当高。
1500多名退伍军人在地方选举中参选。从中央到地方,一条完整的政治上升通道已经铺好。旧的政治资源在退出,新的政治力量在补位。
把这几条线串起来看,逻辑就非常清楚了。老将领衔名单拉票,选完即走,席位留给后面的人。州长挂名参选,既拉票又接受考核,考完回原地。
参战老兵通过递补和直选进入议会,拿到立法平台。拉夫罗夫们退席不是终点,是整个权力更新流程的第一步。空出来的席位不是浪费,是精确计算后的配额转移。
梅德韦杰夫被排除在领衔名单之外,绍伊古进一步边缘化,说明旧的权力格局正在被重新排列。第九届杜马可能不是一届普通的议会,而是俄罗斯权力体系换血的起点。
未来几年,今天坐进议会大厅的那些战场新人,有多少人能走到更高的位置,才是这场选举真正的长期看点。
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