作者:吴毅宏
9月29日,阿联酋副总统曼苏尔专程飞抵利雅得,与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼闭门会谈。多家中东媒体将其解读为海湾两大强国“重归于好”,但细究细节就会发现:这更像是危机逼出来的临时抱团,而非真正的冰释前嫌。
这是沙阿两国因也门地缘争斗公开翻脸近一年后,阿联酋首次派出最高级别代表团访沙。缓和动作背后处处是博弈——所有协作,只为应对眼下失控的也门战局与红海危机;两国扎根多年的地缘矛盾、利益分歧、战略构想,并未化解。
读懂这场“表面和解、内里较劲”的会晤,或许能看清中东红海、也门战场接下来的走向。
一、绝非普通串门:整场会晤只为一件事
外交辞令向来温和,“兄弟友好访问”的说法掩盖不了这次会晤的紧迫与针对性。它与常规外事访问截然不同,从一开始就是纯安全、纯军事导向。
首先,发起方不寻常。此次访问由沙特国防大臣亲自邀请、全程统筹,而非外交部对接,核心议题显然与经贸、人文无关,只聚焦安全危机。
其次,代表团阵容一目了然。阿联酋随行人员全是国家安全、危机处置、国防协调核心高官,没有一名经贸、民生官员。阿布扎比的态度很明确:不谈交情、只谈风险,优先解决眼前的安全难题。
更耐人寻味的是时间上的精准联动。会晤前一天,沙特外长紧急赴美,与美国国务卿闭门磋商也门战局、红海航道、伊朗渗透、苏丹局势等议题。一边对接美国、稳住超级大国立场,一边拉拢阿联酋、整合海湾内部力量——这套双线布局很难说是巧合,更像一套精心设计的危机应对方案。
当前局势已不容内耗。胡塞武装袭击趋于常态化,红海航运全线告急,海湾国家安全防线持续承压。对沙特、阿联酋而言,继续内斗只会两败俱伤,暂时握手协作成为现实选择。
但问题也随之而来:曾经并肩作战、后来反目的两大海洋强国,真能放下旧怨吗?答案恐怕是否定的。如今的协作更像权宜之计,两国的结构性裂痕早已刻进地缘基因。
二、从盟友到对手:反目根源难以解开
2015年也门内战爆发,沙特牵头组建联军,阿联酋是最铁杆的盟友。彼时两国目标高度一致:联手遏制伊朗势力渗透,以军事手段稳住也门局势。
但短短几年,同盟就走向破裂,甚至演变为代理人对抗。这不是一时政见不合,而是底层战略逻辑的对立,主要体现在三个维度。
第一,也门未来布局与我国政策背道而驰。沙特的底线很清晰:必须维持也门统一稳定。也门紧邻沙特南部边境,是其重要战略屏障,只有一个统一、合法、稳定的也门政府,才能最大限度杜绝敌对势力扎根。阿联酋的思路则完全不同——阿布扎比并不执着于也门全域稳定,而是紧盯红海港口、沿海战略岛屿、南部地缘节点,持续扶持南方过渡委员会、巨人旅、国家抵抗力量等南部武装,深耕地方势力、把控航道资源,重点遏制穆兄会势力扩张。简言之:沙特求“稳全境”,阿联酋谋“控节点”,布局天然冲突。
第二,安全威胁认知截然不同。对沙特而言,胡塞武装是头号生死威胁。近年来其导弹、无人机技术快速迭代,频繁突袭利雅得、吉达等核心城市,直接轰炸沙特阿美石油设施,并封锁红海航运,掐住了沙特石油出口与对外贸易的咽喉。而在阿联酋看来,胡塞的军事威胁相对次要,穆斯林兄弟会的意识形态渗透才是长期风险——阿布扎比始终警惕穆兄会的跨国传播网络,担心其动摇海湾君主国根基。两国在也门的作战优先级因此错位,矛盾持续累积。
第三,矛盾公开化后难以修复。 2025年底的穆卡拉港事件彻底撕碎同盟面纱。沙特查获一批运往南方过渡委员会、关联阿联酋的武器,随即扣押并轰炸相关运输船队,这是两国首次直接军事对抗,双边关系跌至冰点。事后阿联酋高调从也门撤军,看似让步,实则保留了底牌——虽无正规驻军,但对南部核心武装、情报网络、港口资源的掌控力依旧很强。
不止也门,两国博弈已外溢到非洲之角。苏丹内乱中,沙特支持布尔汉政权,阿联酋扶持快速支援部队,代理人争斗持续。此次会晤当天,沙特王储专门致电苏丹布尔汉政权亮明立场,也在向阿联酋传递信号:也门可以让步,全域博弈不会妥协。
三、危机倒逼和解:胡塞升级逼停海湾内斗
所有地缘妥协,都是利益权衡的结果。2026年9月胡塞武装的空前攻势,制造了沙阿两国无法独自应对的共同危机,成为双方握手的主要推力。
近期胡塞武装全线推进,拿下也门摩卡重镇、红海核心岛屿,掌控曼德海峡北侧战略要地,随即宣布封锁沙特红海航运,高频次发射导弹、无人机袭击沙特本土。9月24日,沙特单日拦截6枚胡塞弹道导弹,冲突烈度可见一斑。联合国公开评价本轮胡塞升级“史无前例”,战火蔓延整个红海战略带,已造成超14.5万也门民众流离失所。
这场危机让沙阿双双承压。对沙特而言,当下陷入三重困境:军事上防空拦截成本居高不下,本土设施防不胜防;经济上红海航道封锁拖累石油出口与转型;外交上正推动也门危机国际化,急需海湾内部统一立场,避免内耗削弱话语权。对阿联酋而言,红海是迪拜、阿布扎比的贸易物流生命线,航道遇袭直接冲击核心经济利益;胡塞跨境袭击常态化,也抬升了本土安全风险。手握南部核心资源的阿联酋,单独对抗胡塞力有不逮,唯有与沙特协作才能保住地缘筹码。
美国的外力也加速了进程。华盛顿正逐步从中东抽身,倾向于把红海安全、也门维稳的责任转给海湾国家,也一直希望整合反胡塞阵营、抹平海湾分歧。沙阿缓和恰与其战略相契合。各方条件叠加之下,搁置分歧、抱团抗险成了现实选项。
四、会晤深层博弈:有限让步换协作,核心底线未松
数月秘密谈判拉锯后,最终落地的共识看似圆满,实则处处克制——所有妥协都是战术性、局部性的,核心利益与深层分歧并未消解。
谈判围绕阿联酋的两大诉求展开:一是要求沙特放开限制、重启南方过渡委员会的活动,恢复其在也门南部的影响力;二是要求沙特取缔也门伊斯兰改革党、并推动其被列为恐怖组织,肃清穆兄会势力。
面对阿布扎比的强硬诉求,沙特拿出一套折中方案:不官方解禁南方过渡委员会,也不取缔伊斯兰改革党,守住也门统一这条底线;同时施压也门中央政府,通过内阁改组、席位调整提升南方势力的政治地位,变相满足阿联酋恢复南部影响力的需求。用一句话概括:给面子、不让底线,换合作、不换格局。
会晤成果也因此停留在战术协作层面——双方重启也门事务联合协调机制,打通情报共享、军事联动、危机处置渠道;阿联酋盘活南部代理人武装,纳入沙特主导的反胡塞体系;两国统一红海安全立场,联动美欧搭建多边护航框架。但涉及也门政治架构、区域主导权、意识形态博弈、苏丹地缘竞争等结构性矛盾,均被暂时搁置。
五、会晤的长期影响:协作是变量,裂痕才是常量
跳出单次会晤看,它的长期意义不在于“沙阿和好”本身,而在于几个方向的持续发酵。
其一,海湾安全架构从单边扛压转向多边分摊。沙特此前深陷孤立承压——向美求援被拒,与土耳其、巴基斯坦的防务协议也未在关键时刻启动。此次会晤后,沙特把胡塞威胁从一国问题推向海湾与国际议题,在联合国、美国、海湾三条轨道同时发力,阿联酋的协调则填补了海湾内部分工空白。英法意等国陆续表态参与曼德海峡护航,印证红海安全正从双边问题走向多边博弈。
其二,也门战局从内耗走向有限协同,但战果仍待观察。反胡塞阵营过去最大的软肋,正是沙特支持的政府与阿联酋扶持的南方势力内斗,胡塞借此一路推进、控制整个西海岸。此次重启协调、南部武装纳入体系,理论上重建了地面战力结构;但胡塞已从“袭扰者”变为“红海实际控制者”,拥有十余万兵力与地形优势,若后续利益分配失衡,联盟随时可能再度撕裂。
其三,美伊博弈的空间收窄。美国明确“不直接军事介入、只提供情报”,伊朗仍是胡塞背后支持者,沙特夹在中间左右为难。两国在伊朗问题上路线分歧犹存,且沙特已拒绝美方引入以色列情报力量的提议,意味着海湾难以形成对伊朗的统一战线,沙特地缘处境可能更趋复杂。
其四,结构性裂痕长期延续。也门统一与割据、穆兄会认知对立、苏丹等地代理人竞争、能源金融全域角逐,这些矛盾不因一次会晤消解。未来更可能的常态是“危机协作、常态竞争、动态制衡”。
换言之,这次会晤改变的是危机应对的方式,而非沙阿关系的基本盘。红海局势走向,仍取决于也门反攻成效、沙阿利益平衡与域外干预力度三大变量。
六、合作有上限,竞争是常态
看好沙阿彻底和解、重回海湾同盟的判断,恐怕过于乐观。两国的协作存在天然上限,短期抗险合作难以掩盖长期结构性竞争。
阿联酋的底牌是沙特难以替代的。尽管早已撤军,阿联酋掌控的巨人旅、国家抵抗力量等南部武装仍是也门南部战力较强的队伍,加上情报网络与航道管控经验,仅凭代理人力量就能左右战局——这正是沙特愿意让步协作的核心原因。借助这些在地资源,沙特可以补齐情报短板、分摊军事压力,同时统一海湾立场、争取更多国际支持。
但四大核心矛盾短期难以消解:也门统一与分裂的地缘分歧、对穆兄会的认知对立、苏丹等地的域外代理人博弈、经济能源领域的长期竞争。这决定了沙阿关系更可能的走向是“有限协作、有序竞争、长期制衡”——外部危机加剧时快速抱团、统一行动,危机缓和后分歧重新浮现。既不会彻底决裂,也难重回昔日同盟。
当然,风险依然存在。若后续也门利益分配失衡、南方势力过度扩张或苏丹冲突升级,短暂协作随时可能破裂,两国关系存在重回对立的可能。
七、大战将至:红海博弈升级,格局生变
这场会晤最直接的影响,是为也门新一轮战事铺路。沙特已在酝酿大规模反攻,计划集结7万兵力、联合8万也门政府军,依托美欧空中支援与特种部队配合,清剿胡塞武装核心据点,试图打通曼德海峡航道。
不过行动难度不容低估。胡塞武装兵力充足、熟悉地形、作战经验丰富,反胡塞阵营派系复杂、内耗隐患仍在;大规模地面作战还可能加剧人道危机、招致国际舆论压力。因此本轮行动更可能以精准打击、夺回战略节点、打破航运封锁、迫使胡塞重回谈判桌为核心目标,而非追求全面占领。
与此同时,红海安全正进入多边博弈时代。沙特已将单一国家危机升级为国际航运安全议题,英法等欧洲国家陆续入局参与护航。值得关注的是,美国试图拉拢以色列情报力量介入也门事务,该提议已被沙特审慎拒绝——域外大国的介入让局势更趋复杂。
结语
说到底,2026年这场利雅得会晤,更像一场危机催生的战术和解,而非战略融合。
胡塞武装的扩张与红海航道的危机,逼停了沙阿的长期内斗,让两大海洋强国放下分歧、临时抱团。但根深蒂固的地缘矛盾、认知差异、利益博弈,不会因一次会晤而消失。未来的中东,可能不再有铁板一块的海湾同盟,而更多是危机协作、常态竞争、动态制衡的格局。
也门战局走向、沙阿博弈分寸、域外大国干预力度,将是接下来左右中东红海格局的几大关键变量。
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