1949年新疆和平解放,当地经济底子很薄,大片戈壁荒地没有开发,漫长边境线防御压力大。当时驻疆部队如果单纯依靠内地运送粮草维持,长期下来会加重各族群众负担。毛泽东提出,进疆部队要同时当好战斗队、生产队、工作队,一边守边防,一边开荒种地,就地解决粮食供给问题。王震带领部队进疆之后,马上组织官兵投入大生产,开荒修渠,第一年就实现粮食大部分自给。
到1954年10月,经党中央、毛泽东批准,驻疆的第二军、第六军、二十二兵团等部队集体就地转业,组建新疆军区生产建设兵团,一共17.5万人。这支队伍脱下部分作战军装,保留组织体系,扎根在天山南北的荒漠和边境地带。任务很明确,劳武结合,屯垦戍边。平时开荒种地、兴办工厂、建设城镇,一旦边境有事,随时拿起武器承担防卫任务。
兵团早期的条件十分艰苦,战士们在戈壁滩上挖地窝子居住,引水开垦荒地。后续内地大批青年、知识分子陆续来到新疆加入兵团,在荒漠中建起石河子等一批新城,开荒形成大片农田,建立起新疆早期的现代工业体系。在漫长的边境线上,兵团设立边境团场,沿着边境线形成一条稳定的定居带,守着国土。遇到地方出现波动,兵团队伍可以快速响应,配合地方稳住局势。
七十多年一路走下来,兵团把大片戈壁改造成绿洲,带动当地农业、工业发展,长期和周边各族群众一起生产生活,促进民族之间交流往来。很多人回看这段历史,会感慨当年这个决策的长远眼光。古代也有屯垦制度,但大多是战时临时安排,难以长久延续。新中国的兵团,把生产、定居、维稳、守边整合在一起,扎根边疆代代延续。
直到今天,大家对这件事依旧有不同角度的看法。一部分人认为,组建兵团是近代边疆治理最成功的战略设计,提前布局,兼顾经济开发与国土安全,长远价值在几十年之后充分显现。也有读者提出,不能只强调顶层决策的远见,更不能忽略一代代兵团人付出的巨大牺牲,没有无数普通人扎根荒漠,再好的规划也无法落地,两种观点,历史爱好者一直有讨论空间
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