当舆论目光还停留在仁爱礁、黄岩岛,南海博弈的触角已经向北延伸至巴士海峡南口。巴丹群岛的风起云涌,已经超越单一岛礁争端,牵扯航道安全、域外大国军事介入、海底数字基础设施多重议题。
被忽视的战略支点:巴丹群岛与巴士海峡
巴丹群岛隶属于菲律宾巴丹群岛省,由五十余个岛礁组成,陆地面积不到200平方公里,仅三座岛屿长期有人居住,总人口约两万人。岛屿多风多台风,土地贫瘠,单看陆地条件并无优势。

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真正赋予它分量的,是独一无二的海洋区位。群岛北端距离我国台湾兰屿不足100公里,向南距离吕宋岛约270公里,正好坐落在巴士海峡的南口。巴士海峡水深普遍两千米以上,是南海连通西太平洋最重要的深水通道,大型水面舰艇、战略潜艇可以自由通行,是第一岛链南段的关键隘口 。
除开军事航运价值,这片海域海底铺设有多条洲际海底光缆,中美海缆、亚太海缆主干线路途经此处,承担东亚和北美之间海量跨境数据传输。这也意味着,此地博弈已经不止传统海权对抗,还叠加全球数字通信安全的全新维度。
中海南南两轮博弈落定,北线风波再起
2026年9月下旬,南海中南部先后发生两次重大海上事件。
9月24日,菲律宾船只前往仁爱礁,试图为坐滩军舰实施补给与人员轮换,中国海警依法进行海上管控,菲方的补给计划未能实现。
9月27日,南部战区在黄岩岛周边组织海空联合实战演训,海警同步开展维权执法演练。演习覆盖侦察、机动、登临、拦阻冲闯等科目,投入长航时无人机构建立体感知体系。经过这两轮博弈,黄岩岛、仁爱礁周边海上管控格局基本成型。

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就在舆论以为局势短暂平复,北线巴丹群岛海域局势突然升温。
9月28日,菲律宾海岸警卫队的巡逻机,在伊特巴亚特岛西北约38海里位置,观测到我国民用科考船“嘉海科7号”正在定点作业。该船排水量约2000吨,配备DP动态定位系统,能够稳定停留在指定点位,开展海底地质、海洋环境调查。
菲方巡逻机多次无线电呼叫,要求船只说明作业意图,没有得到菲方预期回复。菲海警对外公开表态,抛出两项担忧,一是科考作业可能损伤海底光缆,二是臆测海洋勘测数据具备军事用途。
几乎同一时期,菲律宾海军又监测到我方护卫舰、海警船编队出现在吕宋岛西北,靠近马尼拉湾外海。南北两个方向几乎同时出现我方海上力量,菲律宾方面高度紧张,紧急调动巡逻机、海警舰前往两处海域持续监视跟踪。

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中国驻菲律宾大使馆就此作出明确表态:中方在相关海域拥有合法主权权利与管辖权,科考船按照国际法开展正常海洋科研,菲方应当停止干涉和舆论炒作。
菲律宾国防部长特奥多罗在新闻发布会措辞强硬,放出要主动反击的言论。2026年6月,中方已经宣布对特奥多罗及其亲属实施制裁,他也是首位遭到中方制裁的现任菲律宾国防部长 。
域外大国加码:巴丹群岛正在被军事化
菲律宾方面反应激烈,深层原因在于美日近几年持续在此区域进行军事经营,巴丹群岛已经逐步转化为前沿军事支点。
2026年5月美菲“肩并肩”大规模联合军演期间,美军将NMESIS岸基远征反舰导弹系统部署到巴丹群岛,这套机动反舰装备射程可以覆盖巴士海峡大部分水域,具备封锁航道的实战潜力 。菲律宾在当地马哈陶建设前沿作战基地,距离台湾仅约140公里。
日本借助日菲《互惠准入协定》,深度参与菲律宾北部军事活动,在巴丹群岛开展伞兵空降演练;并且在菲律宾北部完成88式岸基反舰导弹实弹射击,这是二战结束以后,日本第一次在境外发射进攻性质反舰导弹 。美菲日三方持续翻新岛上机场、港口设施,不断强化兵力投送能力。
原本偏僻的群岛,正在成为域外大国实施第一岛链封锁布局的关键一环。
向北延伸的博弈,意味着什么
巴丹群岛海域的态势变化,标志南海维权博弈进入新的阶段。斗争不再集中于南沙岛礁的礁石、滩涂,进一步拓展至关键战略航道。巴士海峡是我国海上力量进出西太平洋的核心通道,周边的军事部署、海上态势,直接关系航道通行安全。
站在菲律宾角度,现在面临南北双线压力。南边仁爱礁、黄岩岛持续对峙,北边巴丹群岛方向博弈兴起,本就有限的海空军力量被分散,外交与海上操作空间不断收缩。马尼拉越来越寄希望美日的军援与安全承诺,试图依靠域外力量对冲压力,但外部力量能否完全兑现,存在很大不确定性。
我们也应当客观判断局势:现阶段巴丹群岛以舰船监视、舆论博弈为主,尚未爆发高强度海上冲突。但是域外国家不断把武器、兵力投送到这片海域,持续军事化,给整个南海北部埋下长期不稳定风险。
过去大家谈论南海,目光大多聚焦南沙。但今天,巴丹群岛、巴士海峡已经走到台前。这里的博弈,既是海洋权益之争,也是第一岛链格局的角力,还牵扯海底通信基础设施安全。
往后研判南海局势,不能只盯着南沙群岛。巴丹群岛方向的每一次舰船调动、演习、基础设施建设,都值得持续关注。地区和平稳定,最需要警惕的,就是域外势力不断把武器部署到周边,制造对抗。