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八一厂属于军队系统制片厂，拍摄反映我军重大战史题材，开拍之前剧本先要向总政报审，不是写完剧本就可以直接开机。

首先，《黄桥决战》属于新四军重大军史题材，必然要送交总政审阅剧本。

《黄桥决战》与总政主任韦国清时间关联，有一个看似容易混淆的时间节点：《黄桥决战》1984年拍摄，而韦国清1982年9月就已经卸任总政治部主任。

但是，剧本的创作、送审是跨时间段的，也就是说，《黄桥决战》剧本初稿构思、定调在早期报送阶段，恰恰处在韦国清主政总政的任期之内（1977–1982）；剧本按宣传方向指导意见几经修改，最终版本里面，关键人物粟裕被取消了真名，改为虚构人物“谷盈”； 修改定稿后的剧本于1980年通过了总政审查，1984年修改完成后的《黄桥决战》启动拍摄，1985年摄制完成并公映。