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10月5日,日本首相高市早苗在国会再次就美军士兵涉嫌杀人案向美方发声,罕见地表现出强硬态度。
美方从头到尾表态冷淡,甚至连一句道歉都没有,对日本的强烈抗议视若无睹。
这种无实质回应的处理方式,不仅暴露了美日同盟关系中的不对等,还让日本陷入一次次有理却话语权不足的窘境。
日本还能在“不对等”的夹缝中争取多少?这一场抗议的尽头,又能走向哪里?
事情的起点是本周发生在冲绳的美军士兵涉嫌杀人案,嫌疑人为一名美国海军陆战队士兵。
事件曝光后,日本政府一口气连发三次抗议,不仅高市早苗国会表态遗憾,外务事务次官船越健裕还直接给美国驻日大使打电话,场面上看得过去。
就连冲绳地方政府都火力全开,县知事古谢玄太把驻冲美军最高指挥官沃森中将叫到办公室递交抗议书,并当面对美军喊话:人权教育在哪?美军管理是不是形同虚设?
那霸市市长也加入抗议大军,当场要求美国给出彻底对策。
但正如预料中的那样,这股火似乎烧不到美方。无论是沃森的承诺“全面配合”,还是美国驻日大使格拉斯的例行回复“深感悲痛”,美方从头到尾没有提一个字的“道歉”,更别提任何承认责任或主动赔偿。
想听一句“对不起”?对不起,没这个剧本。
这是为什么呢?如果从美方的处理逻辑看问题,他们早已在各类国际事件中形成了惯性:美军士兵的犯罪,不管情节多恶劣,基本被定义为“个案失控”。
这种浅表化的处理方式,既能避开对美日同盟结构的深层次批评,又能保证美军驻扎的正当性不会因个别案件而被质疑。
换句话说,美国的解释永远简化到一句话:这不是美军制度问题,而是某个士兵的问题。对驻军制度背后的军事霸权,日方几乎没有插手的权利。
高市早苗的抗议没有得到实质回应,是美日关系的真实写照。
美国眼中,日本是安全上的“甲方乙方”关系,而不是绝对平等的盟友。
自从1953年日美联合委员会达成的一项秘密协议,日本就承诺在绝大多数案件中不行使审判权,尤其是那些美军“认为不重要”的案件。
到了1972年《日美地位协定》签署后,日本即便拥有“第一审判权”,却依旧对如何行使主动权束手束脚。
这份协定不仅延续美军对驻日基地的绝对控制权,还通过优先羁押权等条款牢牢掌控着司法程序,将日本的诉求压制在一个有限范围。
而现实更是令人叹息,冲绳作为驻日美军的“大本营”,长期承受着约七成美军驻扎负担,却落入了“想抗议却抗不过”的窘境。
数据显示,从1972年至今,冲绳地区发生了约6200起美军刑事案件,其中不乏恶性犯罪:杀人、强奸等应有尽有,但逮捕、定罪率极低,甚至部分获罪人员会通过美国引渡程序被带回国内再轻判甚至减刑。
例如2021年,一名美军士兵驾车撞死两名日本人,被日方法院判处监禁3年,结果回到美国后不到半年就被直接释放。
这样的结果,冲绳民众一而再地质疑,而日本政府却无法改变。
这种让步政策并非偶然,而是一种深植美日关系的制度设计。从1960年安保斗争到安倍政府时期的“吉祥物式外交”,再到今天的驻日美军问题,日本以主动妥协换取安全,结果换来的却是更深的依赖关系。
不要道歉,不是美国的态度,而是美日联盟逻辑的产物。
日本今天承受的这些“外交屈辱”,从某种程度上,也是历史的回旋镖。
二战时期,日本曾在东亚推行过类似的不平等规则,不管是朝鲜半岛的殖民统治,还是对我国劳工的强制征用,都是日本强权主义的表现。
时过境迁,如今的日本却成了美军驻扎的受害方,被迫忍受军事基地的噪音、事故与犯罪,高喊抗议却等不来公平,何尝不是一种讽刺?
本次冲绳美军士兵杀人案还有些不同,日方在程序上处理迅速,凶手第一时间被地方警方逮捕,甚至成立了一支197人的专案组,在24小时内将嫌疑人移送检方。
相比于以往美军抢先接管案件的惯例,这一次日本主导了侦查环节,似乎迈出了历史新的一步。
但即便如此,在美国主导的同盟体系下,日本依然难以实现完整的司法主权。当事人是否会被引渡到美国,案件最终以何种结果收尾,日方始终没有决定权。
可以说,日本能走多远,完全取决于美国是否“松一点手”。
就美方长久以来的态度来看,这种可能性微乎其微,即使案子日本敢强硬到底,但美国最后一个引渡程序就能让一切努力化作泡影。
高市早苗的抗议被美方无视,再次暴露了日本在美日同盟中的被动角色
从1953年的秘密协议到《日美地位协定》,驻日美军在司法、行动上的优先权让日本主权一再让步。作为交换,日本换来了美军的“保护伞”,却付出民众忍受基地犯罪的代价。
冲绳成了这种不对等关系的缩影,抗议标语几乎成了民众日常,但问题从未改变:这种忍耐,是否本就是同盟关系设计好的结果?欢迎留言讨论。
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