云中湖边上有一排闲置的办公用房，建于上世纪九十年代，空了将近十年。今年夏天，它换了个名字——生态驿站。推门进去，木格窗、旧砖墙都还在，只是多了茶座、书吧和自然教育展板。
"以前谈闲置资产，大家第一反应是'卖掉'。"九宫山管委会相关负责人说，"现在我们的原则是，卖是例外、不卖是常态。"
这句话背后，是九宫山"三资"盘活思路的转向。
老牌景区的家底不难摸：酒店、公共服务设施多建于上世纪八九十年代，设施老化、功能滞后；龙珠山庄、揽月山庄等一批省市部门遗留资产长期闲置。
部分县属酒店低效运营。资源与资产边界不清，确权办证难、价值评估难，"三确"工作卡在中间，大量存量资产就这么"睡"着。
破题从确权开始。九宫山对照"一张图"逐宗研判，推动真实存在、由政府掌控的资产资源全部纳入国有"三资"总账。
省级资产层面，揽月山庄过户已获省国税局审批通过，正式移交县国投集团；龙珠山庄产权划转正在争取省市支持。
县级层面，完成内港村民房、九宫山茶场等资源的确认登记——权属通了，盘活才有路。
路子也随之宽了。注入国企、委托运营、股权投资、租赁经营，四种方式按资产禀赋分头使用。
云中湖周边闲置办公用房和老旧招待所改造后，成了生态驿站和自然教育展厅。
内港村的闲置农房盘活成民宿集群，目前已有民宿20余家，2026年累计接待游客7万人次，实现营收600余万元。
"房子租出去，一年一万多块，比空着强。"内港村民宿经营者郭志强一边擦桌子一边说，他家四间房改成客房，旺季天天满房。
林业资产这条路走得更远。九宫山茶场启动盘活项目，通过公开拍卖引入专业运营主体，"云关红""九宫碧雪"两个茶叶品牌开始做出名气。
仅山顶3处闲置酒店提档升级完成后，就能新增床位600余张，旺季"一房难求"有望缓解。
"守牢三条红线，不得虚增财政收入、不得虚假化债、不得新增隐性债务。"该负责人介绍，"盘活的路子多了，长期运营能力也上来了，现金流才算真正稳得住。"
从"一卖了之"到"多条腿走路"，九宫山盘活的不只是房子。
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