一百万美元,摊到巴西两亿多人口头上,连一分钱都不到。可就是这么一笔在华盛顿连一场政治献金晚宴都凑不齐的小钱,9月30日被英国《卫报》捅出来之后,直接把美国这一轮对巴西大选的全部布置给炸了锅。更惨的是炸锅的时间点——离巴西10月4日第一轮投票就剩下短短七十二小时。手里的牌还没打完,桌子底下的腿先被人看见了,这叫什么?这叫100万美元黑金暴露激怒巴西,美国大选前夜全露馅,干预全完了。这话一点不夸张,接下来我把这几天的事儿按另一个顺序给你捋一捋,你就明白为什么我说这一局美国人是真的砸锅了。
先不说钱,先说一件最不起眼的事儿。那就是到今天为止,美国在巴西利亚连个正式大使都没有。特朗普早早提名了佛罗里达的政客丹尼尔·佩雷斯,可问题是,他压根没等巴西方面走完外交同意书的程序就对外宣布了人选,这在国际外交圈里是明显的不懂规矩。卢拉的态度非常干脆,大选之后再说。你看,一个连正门钥匙都没拿到的国家,想在人家家里翻箱倒柜,这不是搞笑么。这件小事儿平时没人提,但放在大选前夜这个节骨眼上就特别说明问题——华盛顿对巴西这盘棋的底盘,其实根本就没搭稳。底盘不稳,再上面堆什么花活,一推就倒。
然后再说这一百万。《卫报》把这条消息打出来是9月30日。10月1日,巴西联邦大律师局就动了手。联邦大律师局要求联邦警察和联邦总检察院,就美国政府涉嫌为干涉巴西选举并削弱巴西联邦最高法院合法性而提供资金一事展开调查,大律师局局长若热·梅西亚斯援引《卫报》报道称,美国政府涉嫌提供100万美元,资助巴西民间团体发动反对所谓巴西联邦最高法院"司法越权"和"言论审查"的行动。
梅西亚斯这人说话很直,一句话把门堵死——巴西法律禁止外国实体或政府资助或控制国内政治团体。这句话听上去是法条,实际上是起诉书的开头。换句话说,美国这一百万,不是在搞捐赠,是在踩巴西的法律红线。而所谓的"司法越权和言论审查",翻译成大白话就是——我们不喜欢你们那个判了博尔索纳罗的大法官德莫赖斯,我们要出钱让你们国内有人出来闹他。你看,连遮羞布都懒得盖了。
这里头有个细节值得单拎出来说。老博尔索纳罗——也就是前总统,正在服27年刑期,罪名是策划军事政变推翻2022年的大选结果,目前因健康原因在家中服刑。他本人没法再上场,接棒的是他的大儿子、参议员弗拉维奥·博尔索纳罗。那么华盛顿这一百万砸下去,表面上说是支持所谓"民间组织",骨子里是在给谁搭梯子?不就是给弗拉维奥搭吗?美国人不是不懂门道,他们就是觉得巴西人看不穿。
可问题是,这招在二十年前的拉美管用,在今天的巴西已经不灵了。巴西情报部门早就把这事当回事。阿宾(Abin),也就是巴西情报局,8月份就给政府关键部门递了报告,拉响了美国可能干预大选的警报。再加上今年3月巴方撤销了特朗普的巴西事务顾问达伦·贝蒂的签证,7月又拒绝给两名美国国务院官员发签证——理由就是怀疑他们是来给巴西选举体系抹黑的。一步一步,巴西人根本就没松过手。
接着说第二件事,也就是领事服务那档子事儿。美国驻巴西大使馆1日晚发布公告,称美国驻巴西使领馆2日因"安全问题"暂停线下领事服务,需要紧急协助的美国公民在此期间不要前往美国驻巴西大使馆、领事馆或其他驻巴西外交机构。这个时间卡得就很有意思。离投票还剩两天的工夫,突然放出"安全问题"四个字,什么都不解释,这不是正常的外交操作,这是在制造心理暗示。给谁听?给巴西金融市场听,给中间选民听。你一个大国的使馆在人家投票前夜突然关门,稍微有点政治嗅觉的人都看得懂——这是在暗示投票那天"可能出事"。可是今天的巴西选民没那么好骗。
卢拉竞选团队很快就把这件事送上了巴西最高选举法院,请求将美国驻巴西使领馆2日暂停线下领事服务一事,纳入正在进行的外部势力干预巴西选举相关调查,指这是美国政府干预巴西选举的又一例证,美国政府在选举关键时期发起如此规模的"异常外交举动",给巴西选举环境带来不稳定因素。"异常外交举动"这六个字用得非常漂亮,不是指责,是定性。你一个主权国家的最高选举法院里挂着这个标签,等于把美国的干预行为写进了官方档案。
你把这三步合起来一看,100万美元黑金暴露激怒巴西,美国大选前夜全露馅,干预全完了,这个判断就不是一句情绪话,而是摆在明面上的事实。美国这次的玩法本来是分三层的——钱砸民间组织、使馆制造恐慌、关税逼政府。可偏偏这三条链子最薄弱的那一环,也就是100万那笔钱,先一步被英国媒体给挖出来了。整个干预链一被曝光,剩下的所有动作在巴西人眼里就全变味了。领事服务停摆?你是不是又在搞什么?关税威胁?你是不是又在逼我们?所有行为统统被打上"美国在干预"的标签。这就跟打扑克把底牌先亮了的道理一样,后面怎么出都是死棋。
再说关税。之前的制裁和关税虽然撤回了一部分,但7月份美国又对巴西商品加征了总计37.5%的新关税,这一次美国的理由是不公平贸易,特别点名了巴西的"Pix"即时支付系统——这个在巴西非常普及的转账系统让Visa、万事达这些美国信用卡公司收不到手续费。你注意这里的信号——美国掐的不是什么战略品,而是老百姓天天用的支付通道,意思就是你们日常用的东西我都能卡。这种搞法在短期内确实让巴西的企业受点疼,但在政治上是帮倒忙。特朗普政府去年7月对巴西加征关税之后,卢拉政府的支持率从前一个月的47%跳到了50%以上。你看这个数字就明白——美国人每打一拳,卢拉的血条就反而往上涨一截。这种关系,在拉美政治里有个专门的说法叫"外部施压的国内红利",意思就是外敌越明显,本国领导人越好当。
那现在选情到底什么样?AtlasIntel联手彭博本周公布的民调显示,第二轮对决中弗拉维奥·博尔索纳罗能拿到47.7%,卢拉拿到47.6%。换句话说,咬得非常紧,几乎就是五五开。有人可能会说,既然打成平手,那美国这一轮不算失败啊。这话我不同意。美国投入的本钱不是一百万,是整整一年半的制裁、关税、签证战、舆论战和情报战。砸了这么多本钱,最后换来的结果仅仅是"打平",这就等于失败。更何况,连弗拉维奥·博尔索纳罗自己为了避免被扣上"卖国"的帽子,都不得不出来呼吁美国暂停关税,距离越紧,卢拉就越能把自己塑造成不是守卫自己政绩的在任者,而是守护国家自主的总统。你听这句话品一品——亲美派为了选票,公开请求美国手下留情。这还不叫露馅叫什么?
从历史的角度看,这事儿其实不算新鲜。上世纪六七十年代,美国在拉美干了多少类似的事儿谁都知道,智利、尼加拉瓜、危地马拉,一个接一个。可那是冷战高峰期,美国还有本钱玩那套"颜色+军政"的组合拳。今天呢?今天的巴西已经是金砖集团的核心成员,是全球南方的旗帜国家,是拥有阿宾这种高度专业化情报机构的中等强国。你想用七十年前的剧本演今天的戏,观众早就能看出破绽。更要命的是,特朗普这一届政府的手法比前几届还要粗。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特甚至放话说美国可以对巴西动用"军事力量"。这种话一说出口,哪怕是在博尔索纳罗铁杆支持者里头,听着心里也会打个结——国家主权这面大旗,一旦被卢拉抢在手里挥,谁去碰都是烫手的。
有个细节我觉得特别讽刺。这一百万美元的事儿被捅出来之后,华盛顿到现在都没有一个像样的正面回应。国务院之前就否认过试图干预巴西选举,但对于这次路透社披露的巴西情报官员向法德代表团通报美国干预一事,国务院没有回应置评请求。沉默就是最好的供词。你要真没做,你就该马上出来澄清,可他们选择不说话。为什么?因为这事儿是真的,捂也捂不住,索性装死。可装死不是办法。这几天巴西所有主流媒体都在追着这事儿不放,巴西最高选举法院的调查卷宗一旦立案,这就不是一两条新闻的问题了,而是会成为未来几年美巴关系里悬在头顶的一把刀。
我讲到这里就想多说几句我自己对这事儿的看法。大国干预小国内政这种事儿一直都有,但为什么这一次美国这么狼狈?因为逻辑错位了。巴西不是小国,是人口两亿多、国土世界第五、金砖国家的创始成员。你用对付中美洲香蕉共和国的那套手法去对付今天的巴西,这叫战略误判。再加上特朗普政府本身就是一个高度个人化、高度家族化的操作风格,和博尔索纳罗家族的个人交情直接凌驾于国家利益之上,这就让所有外交动作都带着明显的私心烙印。巴西选民不傻,看得一清二楚——你不是在跟巴西打交道,你是在跟一个家族打交道。这种干预一旦被识破,不但帮不了亲美派,反而是把亲美派推进水里。卢拉前几天接受采访时说,他告诉过特朗普——"不要干预巴西大选,否则你会输掉选举"。这句话听着像是开玩笑,其实不是,是把帐算得明明白白。
所以回到最开头那句话,100万美元黑金暴露激怒巴西,美国大选前夜全露馅,干预全完了。这不是一句口号,这是过去这几天真实发生的事情的总结。七十二个小时之内,一笔钱、一则领事通告、一份最高选举法院的调查申请,环环相扣,把华盛顿这一局干预算盘打成了一地碎片。至于10月4日的第一轮投票结果到底怎么样,10月25日第二轮会不会出现大翻盘,这些都还得看巴西人自己怎么投。但不管最后谁赢,有一件事已经确定了——美国这一轮花了大本钱布的局,已经在开票之前就输了。这个教训,对所有想当"全球老大"又不懂得尊重别国主权的玩家,都是一记响亮的耳光。
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