据媒体披露的消息称,在太平洋的某个角落,散落着一个由607个岛屿组成的国家,他们就是密克罗尼西亚联邦。这个陆地面积只有不到700平方公里的国家,甚至都没有北京五环大,人口也只有11万左右。更让人难以置信的是,这个国家没有自己的军队,国防安全完全交到美国手中。然而,就是这样一个在国际地图上几乎难以辨认的岛国,近日却在大国博弈的棋盘上频频做出引人注目的举动。资料显示,密克罗尼西亚联邦由波纳佩、丘克、雅浦和科斯雷四个州组成,东西横跨2500公里,地处连接亚洲和美洲的战略要冲。自1986年《密美自由联系条约》生效以来,这个国家就享有内政和外交自主权,但国防安全始终由美国掌控。

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美国也因此获得了在密克罗尼西亚联邦领土、航道和空域唯一且不受限制的军事准入权。2024年,美国和密联邦正式启动新一轮经济合作方案,计划在未来20年内提供总计约71亿美元的经济援助。这也意味着,密联邦在安全上完全依附于美国,他们的外交空间自然也会受到华盛顿意志的深刻制约。早在1989年,密克罗尼西亚联邦就和中国正式建交。在此后近30年的时间里,中方在基础设施建设、农业技术援助、教育人才培养、抗疫物资支援等方面持续提供帮助。在2019年的时候,时任密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛访华期间,两国元首共同见证多项合作文件签署,帕努埃洛明确表示"密方将继续坚定恪守一个中国原则"。

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5年后,新任总统西米纳访华,两国发表联合声明,重申深化全面战略伙伴关系。然而大家都以为下一个巴铁即将出现的时候,密克罗尼西亚联邦内部出现了不和谐的声音。帕努埃洛在任期间曾致信国会议员,对中国在密联邦的活动提出一系列指控,声称存在所谓"灰色地带影响力"和"渗透"行为,甚至暗示中方可能干预该国未来选举。此外还狂妄的表示,如果大陆敢武统,他们就敢联美抗华。这些说辞和美方近年来在太平洋地区反复渲染的论调高度吻合。其实透过现象看本质,我们发现密联邦的摇摆并非孤立现象。

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不管是拜登还是特朗普,自推行"印太战略"以来,将密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、帕劳这三个"自由联系国"视为南半球的战略支点,通过续签协定、追加资金、联合澳日等方式,试图压缩中国在该区域的影响力。密联邦总统的强硬表态,根本目的是想要在这一框架下向美方展示"站队清晰"的姿态,以换取更多安全承诺和经济利益。但他们忽略了一个事实,那就是对一个没有军队、经济高度依赖外援的国家,其外交自主性极为有限。不管怎么表态和站队,最终都要面对一个基本事实,中国是全球第二大经济体,是太平洋岛国发展合作的重要伙伴。在核心利益问题上,中国的立场始终清晰坚定,任何试探底线的行为都将面临相应的后果。