青苗和地上附着物补偿标准如何确定？|征地补偿|征收|补偿标准|补偿费|附着物|青苗

征收实施方表示 "青苗和地上附着物按标准补偿"，给出的补偿金额与实际情况存在差距。被征收人会产生疑问：种植的果树、搭建的棚舍、修建的围墙，应当如何核算价值？补偿标准由谁确定？是否可以对标准提出不同意见？

需要说明的是，青苗及地上附着物补偿标准的确定取决于地方具体补偿方案、附着物实际价值及评估程序是否合法等多重因素，任何法律服务机构均不得对案件结果作出承诺。被征收人应当先了解青苗及地上附着物补偿的法律规定和标准制定程序，再理性主张权利。

一、青苗及地上附着物补偿的法律规定：应当公平合理

根据《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。青苗补偿费是指对正处于生长阶段未能收获的农作物因征收而造成的损失给予的补偿；地上附着物补偿费是指对土地上的建筑物、构筑物、树木、水井等附属设施给予的补偿。补偿标准由省、自治区、直辖市制定，但不得低于公平合理的原则。

二、关于青苗及地上附着物补偿的常见认知误区

1.认为 "按标准补" 即由征收实施方确定。补偿标准虽然由地方政府制定，但应当公开透明，被征收人有权了解具体的补偿标准明细，对不合理的标准可以提出异议。

2.认为果树、苗木价值不高。经济林果、苗木等具有较高的市场价值，补偿时应当根据树龄、品种、产量等因素综合评估，不宜简单按 "株" 计算偏低补偿。

3.认为棚舍、围墙等附属设施不计入补偿。合法建设的棚舍、围墙、水井、道路等地上附着物，均应当纳入补偿范围，按照重置成本法评估补偿。

4.认为补偿标准不能调整。如果实际附着物价值明显高于补偿标准，被征收人可以申请评估机构进行个案评估，争取合理补偿。

5.认为青苗补偿仅覆盖粮食作物。经济作物、蔬菜、花卉、药材等经济价值较高的青苗，补偿标准应当高于普通粮食作物，不宜 "一刀切"。

三、青苗及附着物补偿不合理的实操处理方式

1.了解补偿标准明细。向征收实施方申请公开本地区青苗及地上附着物补偿标准的具体文件，逐项核对补偿项目是否覆盖实际附着物。

2.现场清点登记。在征收实施方进行附着物清点时，全程参与并拍照录像，确保清点结果准确完整，对遗漏项目及时提出补充。

3.申请个案评估。如果附着物（如果园、养殖场等）价值较高、标准补偿明显偏低，可以申请专门的评估机构进行个案评估。

4.书面提出异议。对不合理的补偿标准或清点结果，在法定期限内书面提出异议，要求重新核定。

5.依法主张权利。如果补偿方案明显不合理或程序不符合法律规定，可以在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。