六个国家轮番对中国发难,中方不但一一接招,还专门对日本追加了一轮回击!
当地时间10月5日,第81届联合国大会第三委员会一般性辩论现场,英国、澳大利亚、日本、爱尔兰、捷克、立陶宛代表接连批评中国人权状况。
中国常驻联合国副代表孙磊随后行使答辩权,直接点名六国,并表示它们“根本没有资格奢谈人权,更无权对中国说三道四”。日本继续回应后,中方又进行二次答辩。
表面上看,这是一次“1对6”的人权交锋,可真正争夺的,恐怕远不止几句话的输赢。那么六国为什么偏偏在这个时候出手?
这场交锋发生的时间点很值得看。
第81届联大三委10月1日刚刚开始本届会期工作,人权本来就是这个委员会最核心的议题之一,涉及儿童、妇女、难民、少数族群、种族歧视以及基本自由等问题。
换句话说,这里本来就是各国围绕人权议题展开外交较量的重要场合。
到了10月5日,六国把矛头集中指向中国,中方没有回避。
孙磊拿出的打法很直接:你谈中国,那中国就把讨论拉回到“大家是不是按照同一把尺子衡量人权”。
英国被点到的是贫困问题。中方引用的数据是英国超过1400万人生活在贫困线以下;日本则被指出家庭相对贫困率达到15%,儿童贫困问题突出。
围绕族群权利,中方又提到日本阿伊努人、琉球人处境,以及英国、澳大利亚、爱尔兰长期面对的种族和族群问题。
这里最值得注意的还不是第一轮,而是日本后面又站出来回应。
中方随即发动二次答辩,把话题从现实人权一路拉到历史问题,点到贫富差距、种族歧视、性别暴力,也提到了日本侵略历史、强征“慰安妇”等历史遗留问题。
今年又恰逢东京审判80周年,中方因此把“人权”和“历史责任”直接绑在了一起。
六国都被回击了,但日本得到了一轮额外答辩。对东京来说,本来想讨论的是中国;中方一拆招,讨论范围却迅速扩大到了日本自身的人权记录和战争历史。
这就意味着,只要日方继续在人权议题上加码,中方手里可以打的牌并不少。
那英国、日本、澳大利亚这些国家为什么愿意在联合国集中出手?
一个现实背景不能忽视:人权早已不只是社会政策问题,它同外交、安全、制裁和国际规则高度捆绑。
谁能够定义“什么是人权问题”,谁能够决定“谁需要接受审视”,谁就在国际舆论场里多一张牌。
所以六国发言的意义,并不能简单理解成六个国家突然约好在同一天批评中国。更准确地说,它们在相近的外交立场和价值议题上形成了呼应,而中国要拆的,正是这种单向审视模式。
因为如果规则变成少数国家负责提问,发展中国家永远负责回答,那么时间长了,人权机制很容易从多边讨论场变成政治施压工具。
中国现在明显不准备接受这种玩法。
就在10月1日,也就是这场交锋前四天,中国常驻联合国代表傅聪还代表中国、巴基斯坦、埃及、伊朗、古巴、委内瑞拉、俄罗斯等28个国家发表共同声明,反对单边强制措施,强调制裁给发展中国家人民带来的负面影响。
这个数字很重要,10月5日会场上看起来是“1对6”,可把镜头拉远,中国在人权和发展议题上并不是孤军作战。
全球南方国家对制裁、发展权、粮食安全、贫困和经济发展这些问题,同样高度敏感,这也是双方真正的分歧。
一些西方国家更强调政治权利、制度和个案;中国以及不少发展中国家则不断把发展权、生存权、反对单边制裁以及社会经济权利摆到台前。
谁获利?能够把自己的标准塑造成国际通用标准的一方,外交工具箱自然更大。
谁付代价?如果联合国人权议题不断被阵营政治吞噬,最先受损的恰恰是多边机制本身。
各国忙着互相翻账本,真正需要解决的贫困、战争、难民和发展问题反而可能被挤到后面。
这场交锋还有一个变化,我认为值得关注。
过去谈到西方国家提出的涉华人权指责,外界经常看到的是中方解释自身立场。
而现在中方的打法明显更主动:你提新疆、西藏、香港,中方不光回应这些议题,还会反过来谈英国贫困、日本少数族群、澳大利亚原住民,以及巴勒斯坦、伊朗、古巴等问题。
这实际上是在改变议题设置,孙磊在发言中给出的中国数据包括:近1亿农村贫困人口脱贫、中等收入群体超过4亿人;同时明确提出,中国愿意开展建设性人权对话,但反对把人权问题政治化。
所以这件事真正的命门,不在于六国批了中国几句话,也不在于谁在会场上说得更重,而在于越来越多国家究竟认同哪套全球人权治理逻辑。
如果更多发展中国家认为,发展权、生存权、减贫、公共卫生、反对单边制裁同样属于人权,那么传统西方国家在人权议题上的议程设置能力就会受到牵制。
中国要争取的,正是这部分外交空间,但这同样意味着未来类似碰撞不会减少。
联大三委本届会期从10月1日持续到11月,人权议题还将密集展开。
六国这轮发言不会是终点,新疆、西藏、香港等问题仍可能被继续提出,中方也大概率会继续用发展权、历史责任、种族问题以及单边制裁反向拆招。
短期看,双方谁也很难说服谁。长期看,真正决定天平往哪边倒的,是全球南方国家愿意站在哪种治理框架旁边。
所以别只盯着“1:6”这个数字。联合国会场里六国轮番发声固然抢眼,可四天前中国能够代表28国就单边强制措施共同发言,同样说明全球人权议题早已不是少数西方国家一家定调的时代。
接下来真正值得看的,是日本会不会继续加码,以及欧美国家能否拉到更多国家共同发声;另一边,则是中国能不能把发展权、反制裁和全球南方诉求进一步凝聚起来。
一边争定义权,一边争支持票,这才是联合国会场里更大的棋局。
那么大家觉得,这场围绕人权议题的话语权较量,未来谁会承受更大的外交压力?评论区聊聊。
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