环卫在线网讯，9月30日，辽宁省大连市瓦房店市住房和城乡建设局发布瓦房店市环境卫生作业服务采购项目招标公告，预算金额7007.67 万元/年，可续约两年，3年服务期超2.1 亿元。

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采购范围覆盖岗店、共济、岭东、铁东、文兰、祝华、新华 7 个街道，叠加瓦窝园区、瓦房店轴承产业开发区全域环卫作业。

招标规则开放联合体投标，联合体成员最多 2 家，牵头单位指派项目负责人。

联合体所有成员都要满足资质、信用要求，各方承担连带责任，不能再单独或者加入其他联合体投标。

不允许转包、违法分包，对团队一体化运营能力提出硬性约束。

资格门槛看起来简单，境内注册具备服务能力即可。

但了解当地环卫市场格局后就会发现不是那么一回事了。

瓦房店环卫市场格局 & 本土供应商

瓦房店环卫市场呈现城区 + 乡镇拆分采购、本土服务商牢牢扎根的格局。

县域环卫市场化并非一次性打包，过去大多按街道、乡镇拆分小标段单独招标。乡镇环卫项目长期由本地环卫公司拿下，形成稳定的本地作业团队、设备场站、本地化人脉。

本土头部玩家梯队清晰。瓦房店方新市容环境服务有限公司，多次拿下九龙街道、老虎屯镇等乡镇环卫项目，是本地老牌主力。

瓦房店铁东清洁有限公司，中标永宁镇各村屯保洁转运项目；大连文兰环卫清洁、瓦房店鑫盛达清洁，也频繁参与区域环卫投标，是本地常客。

垃圾末端处置板块，瓦房店生活垃圾资源化 PPP 项目由天津泰达环保、原鸿环保联合体中标，负责垃圾焚烧、中部北部垃圾转运特许经营。

市场特征总结：

1.本土企业熟悉老城街巷、冬季除雪、北方落叶、轴承工业园区的作业特点，人员、车辆场站就近部署，成本优势明显。

2.财政预算管控偏紧，县域项目对报价敏感度高，低价竞争是常态，履约考核严苛。

3.多街道 + 产业园区打包，属于瓦房店少有的大规模城区环卫整合包，打破以往分街道碎片化采购模式，是本地环卫市场的一次整合尝试。

投标避雷区

项目额外设置单独招标控制价，在投标截止前三日才对外公布。这意味着投标人要面对双重报价红线，不能只盯着预算做报价测算，参与企业需要预留报价弹性空间。

作业方案要区分老城街道 + 轴承产业园区两套场景。

老城街巷狭窄、人流密集，小街巷保洁、果皮箱运维、居民投诉处置压力大。

轴承产业园区，重车多、路面粉尘大，路面冲洗、渣土遗撒应急处置需求更高。

投标方案不能一套模板通吃，要拆分两套作业组织方案，分别配置设备、人员、应急队伍，这也是评标加分关键点。

本次2.1亿瓦房店环卫打包标的，是辽南县域环卫年度重磅项目。本土服务商主场作战，外地企业想要突围，联合体组队、本地化落地、差异化作业方案是核心抓手。

投标企业切忌只看总预算，要吃透控制价规则、信用联审、线上开标规则，精细化测算北方环卫全周期成本。