凿穿秦岭98公里,陕西把长江水送进了黄河

先抛个问题:西安人拧开水龙头,水是从哪儿来的?

多数人会说渭河,说黑河。其实还有一路更远的水——汉江。它从陕南出发,硬生生穿过整座秦岭,最后淌进了西安人的杯子。

干成这件事的工程,叫引汉济渭。

而就在9月,它又迎来一个大节点:中国南水北调集团正式接手,成为这条工程的控股股东。一家专为"南水北调"而生的央企,为什么盯上了陕西?这事儿得从头说。

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△ 引汉济渭工程输水线路示意图,从陕南汉江取水、穿越秦岭,再分南北两线输往关中,图上标注了分期建设的里程桩号

陕西到底有多渴

先看两个让人心里一紧的数字:陕西70%的降水挤在汛期,70%的水资源量窝在陕南。翻译成大白话——雨,多半下错了季节;水,大半藏进了山里。

偏偏人口最密、工厂最多、经济最猛的关中,水却最缺。

上世纪八九十年代,西安人应该有印象:城里闹过一场持续多年的水荒。长期抽地下水,把地底都抽空了,钟楼真的往下沉,大雁塔也歪了。后来黑河引水工程上马,本世纪初建成,才让焦灼的古城喘了口气。但那只是缓解,不是根治。

想彻底给关中断水,只剩一条路:跨流域调水。

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△ 引汉济渭工程总平面布置示意图,完整呈现"黄金峡取水→三河口调蓄→秦岭隧洞越岭→黄池沟分水→南北干线配水"的布局

一条"地下河",怎么翻过秦岭

陕西要干的事,说起来简单:把汉江水调过来。

难的是怎么调。汉江在秦岭南边,关中的渭河在秦岭北边,中间横着的,是号称中国南北分界线的秦岭山脉。

工程师想出的办法是——直接从秦岭底部凿一条98.3公里的隧洞穿过去。人类第一次这么干。

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△ 引汉济渭工程调水原理剖面图,汉江水经黄金峡、三河口两级泵站抬高后,沿98.3公里秦岭隧洞自流进入关中,隧洞最大埋深达2012米

这条隧洞有多难?最深的地方,头顶压着两千米厚的山体,施工中动不动就岩爆、涌水。

整个工程分三期推进:一期调水,二三期输配水。全部建成后,受水区1.4万平方公里,直接惠及1411万人,总投资约559.88亿元——陕西历史上规模最大的水利工程,没有之一。

一期:把山凿穿,把水送到

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△ 秦岭输水隧洞施工内景,洞壁是环形掘进留下的痕迹,顶部悬着巨型通风管道,这是全线最难啃的一段

一期工程2015年4月全面开工,主力是"两坝一洞":黄金峡水利枢纽、三河口水利枢纽,以及那条98.3公里的秦岭输水隧洞。

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△ 黄金峡水利枢纽,位于汉中洋县汉江干流,是引汉济渭的"龙头",负责从汉江直接取水

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△ 三河口水利枢纽,坐落于佛坪、宁陕交界的子午河峡谷,坝高145米,是引汉济渭的"调蓄中枢"

这一凿就是七年多。2022年2月22日,秦岭输水隧洞全线贯通。

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△ 2022年2月,秦岭输水隧洞越岭段贯通现场,这条隧洞最大埋深超两千米,被称为"天下第一隧"

2023年7月16日,是个该记住的日子。汉江水第一次流进西安城。到今天,这条线路已累计向西安供水超4.5亿立方米,顺带发出近16亿度电。

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△ 黄池沟配水枢纽,位于西安周至县,是调水工程和输配水工程的"中转站",汉江水在这里转接进黑河供水系统

二期:让大半个关中喝上长江水

二期接着修管网,分南北两条干线。北干线奔着渭北那条出了名的"旱腰带"去,南干线则覆盖鄠邑、长安这些近年发展最快的区域。

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△ 引汉济渭二期工程北干线试通水现场,2026年6月30日正式启动试通水,管线一路穿行于关中平原

最新进度:北干线已全线贯通、6月30日启动试通水;南干线的控制性工程少陵塬隧洞,也已在7月10日全线打通。

三期:最后的"一公里"

现在就轮到三期了。

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△ 陕西省发改委对引汉济渭三期工程项目建议书的批复信息,批复文号陕发改农经〔2026〕928号

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△ 2026年8月14日,陕西省发改委正式批复三期工程可行性研究报告,工程进入实施阶段,为年内开工奠定基础

三期干的活儿,是把二期的管子再往东、往北伸一截,另外单起一段渭北西干线,专门给杨凌、武功送水。

几个关键数字记一下:全长155.47公里(南干线延伸段77.46公里+北干线延伸段46.70公里+渭北西干线31.31公里),批复投资114.62亿元(估算约115亿元),建设工期66个月,年供水3亿立方米。

它要覆盖渭南、杨凌2个重点城市,武功、临潼、三原、高陵、阎良、华州、富平7个中小城市,再加上西安渭北工业园区,一共10个受水对象。批复已经到手,目标就一个:年底开工。

央企为什么这时候进来

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△ 引汉济渭公司股权结构:陕西水务发展集团持股56.50%,中国南水北调集团持股35.96%,西部机场集团持股7.54%

说起来,中国南水北调集团是2020年才挂牌的年轻央企,2023年才正式纳入国务院国资委监管序列。满打满算,也就6岁。

它和陕西的牵手,始于2026年4月27日的一份股权合作协议。

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△ 股权合作按"股权转让+增资扩股+无偿划转"分步实施,南水北调集团先受让15.10%股权,再经增资合计持股35.96%

合作落地资金109.41亿元。到了9月11日,引汉济渭公司更是整体转隶,南水北调集团正式成为控股股东。

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△ 2026年6月,中国南水北调集团与重庆签署战略合作,参与长征渠引水工程等,国家水网"一盘棋"正加速铺开

南水北调集团为什么偏偏看中这个项目?我琢磨着,有两层意思。

一是,这两件事本来就是一回事。 南水北调中线工程和引汉济渭,水源都取自汉江。有人担心:两根粗管子伸进同一条江,会不会抢水?其实不用慌。2023年开工的引江补汉工程,专门从长江三峡库区往汉江补水,等于给这条江加了"外挂"。这么一串:长江→汉江→渭河→黄河,几条大河就此连成了一张网。

二是,摊子太大,得有人兜底。 大型水利工程投资大、周期长、回报慢,公益属性又强。央企进来,既帮着分担资金压力,又带来了跨流域调水的建设和运营经验。算大账、长远账,这买卖不亏。

一条汉江水,盘活大半个陕西。这话不夸张——它让陕南的水变成了关中的底气,还通过水权置换,帮陕北从黄河干流多争来4到6亿立方米用水指标。

我常想,南水北调东线、中线是"国家级大手笔",而引汉济渭这种省内版的"南水北调",才是普通人能实实在在摸到的那口甘甜。花几百亿,凿穿一座山,只为让几千万人不再为喝水发愁——这事儿,想想就挺浪漫。

(本文参考公开资料整理)