中央针对全国机关和事业单位,已经铺开一场实打实的专项整顿清查。
和以往常规的例行检查不同,这次整顿不搞形式、不走过场,核查范围更广、执行力度更严,是一次彻底的全面整治行动。
大家可以放心,普通踏实上班、认真做好本职工作的基层人员,完全不在整治范围之内。本次整顿的核心目标,就是解决体制内积攒多年的各类顽疾,包括工作纪律松散、内部管理混乱、规章制度落实不到位等常见问题,把整体的人事和工作秩序彻底规范起来。
本次整改会全面排查编制管理、日常考勤、人员招录入职等各个关键环节,不放过任何细节问题。其中三类人员是本次整顿的重中之重,受到的影响也最为直接。
第一类是在编却长期脱岗、变相吃空饷的人员。部分人员拥有正式编制,工资、社保、各项福利照常发放,却常年不在单位在岗工作。这些人有的在外做生意、打零工,有的编造各种借口长期请假离岗。这种情况不仅白白浪费了有限的编制名额,导致单位没法招录新鲜血液,还让在岗工作人员的工作量大幅增加,长期超负荷工作。本次清查会逐一核对在岗记录,一经查实存在违规脱岗、违规领薪问题,一律依规清退处理,杜绝敷衍整改。
第二类是长期跨单位借调、拒不返回原岗位的人员。过去体制内人员借调乱象普遍,很多人通过各种方式长期留在上级单位工作,彻底脱离原本岗位。基层乡镇的问题最为突出,表面看编制人员数量充足,实际在岗干活的人手严重短缺,直接拖累基层各项工作开展。目前各地已经收紧人员借调管理,禁止随意借调、超期借调。按照最新规定,所有超期借调人员必须即刻回到原岗位。后续如有合理借调需求,必须走完正规审批流程,同时明确固定借调时长。
第三类是入职手续和人事档案存在问题的人员。这类问题大多是早年人事制度不完善遗留的历史问题,多为入职审批材料不全、档案资料缺失、手续盖章不规范等情况。多数普通人员属于无心疏漏,本次整改只要求大家按规定补齐相关材料即可。只有那些通过违规操作、不符合招录条件进入体制的人员,才会被严肃追责处理。
不少退休人员担心自己被牵连,实际本次整顿主要针对在职在编人员。退休人员中,只有入职、晋升存在重大违规问题的个别人会被核查,绝大多数合规退休人员不受任何影响。
除此之外,普通职工的工资、福利、晋升规则都不会变动。本次整改只整治编制乱象,清理违规占用编制的人员,追缴违规发放的各类补贴。
目前全国所有机关事业单位,都已经启动自查整改和台账核对工作。安分履职、资料齐全的普通员工,只需做好日常工作,积极配合单位核查即可。
这场全面整顿,最终是为了理顺体制内人事编制管理,肃清各类不良乱象,营造公平公正的工作环境,改善基层工作氛围,切实保障踏实干事人员的合法权益,让机关事业单位队伍更加规范有序。
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